Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район






Скачать 369.09 Kb.
НазваниеПрограмма профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район
страница1/3
Дата публикации08.03.2015
Размер369.09 Kb.
ТипПрограмма
e.120-bal.ru > Право > Программа
  1   2   3
Утверждена

решением Совета

муниципального района

Благоварский район

Республики Башкортостан

от 10 марта 2011№32-379

программа

ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

БЛАГОВАРСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

НА 2011 – 2012 ГОДЫ

с. Языково
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт программы:

  1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

  2. Цели, задачи, срок реализации и целевые показатели Программы

  3. Ресурсное обеспечение Программы

  4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

  5. Оценка социально – экономической эффективности реализации Программы

  6. Перечень программных мероприятий

  7. Список использованных сокращений


Паспорт программы
Наименование Программы:

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан на 2011 год. В рамках Программы реализуется подпрограмма «Безопасные улицы города».



Основание для разработки Программы:

Статья 72 Конституции Российской Федерации; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; Послание Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана: путь к благополучию и процветанию в XXI веке (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году)»; Поручение Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации, а также органам государственной власти субъектов Российской Федерации, данное по итогам Государственного совета Российской Федерации, от 29 июня 2007 года № Пр-1293ГС
Заказчик Программы:

Администрация муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан.
Исполнители Программы:

Администрация муниципального района;

Администрации сельских поселений ;

ОВД по Благоварскому району

(по согласованию);

Отделение УФМС России по РБ по Благоварскому району

(по согласованию);

ФБУ «Межрайонная уголовно – исполнительная инспекция №52 ГУ ФСИН РФ по РБ

(по согласованию);

ПЧ – 69 ГУ «16 ОФПС по РБ»

(по согласованию);

ОФССП

(по согласованию);

Территориальное финансовое управление по Благоварскому району;

Отдел экономики администрации района;

Районный отдел образования;

МУ Отдел культуры администрации района;

Комитет по делам молодежи ;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Отдел Управления труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Туймазинскому району и г.Туймазы в Благоварском районе

(по согласованию);

ГУ «Центр занятости населения»

(по согласованию);

ГУП РБ РИК «Благоварские вести»

(по согласованию);
Цели программы:

Консолидация усилий органов муниципальной власти, в том числе правоохранительных и общественных институтов, в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью; повышение уровня общественной безопасности; предотвращение проявлений экстремизма; надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств; обеспечение экономической безопасности.
Задачи программы:

- укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;

- повышение эффективности деятельности ОВД по Благоварскому району в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

- совершенствование межведомственного взаимодействия, муниципальных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах взаимодействия по противодействию преступности;

- развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;

- повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;

- проведение сбалансированной миграционной политики;

- повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах её деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам.
Срок и этапы реализации Программы: без деления на этапы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы:

- уровень преступности;

- антитеррористическая и антиэкстремистская безопасность;

- динамика тяжких и особо тяжких преступлений против личности, здоровья населения;

- динамика преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

- состояние преступности в общественных местах и на улицах на территории муниципального района Благоварский район РБ;

- динамика корыстно-насильственных преступлений;

- результаты противодействия преступности в сфере экономики и налогообложения;

- социально-криминологическая структура преступности.


Источники и объемы финансирования программы:

- бюджет муниципального района Благоварский район ;

- средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;

- внебюджетные средства.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели её социально-экономической эффективности:

- снижение темпов роста преступности в целом, ослабление позиций организованной преступности;

- декриминализация экономики;

- снижение уровня криминализации подростковой среды;

-снижение уровня криминальной активности со стороны ранее судимых граждан;

- повышение эффективности профилактики правонарушений, усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом;

- утверждение принципа неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение;

- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

- укрепление безопасности объектов жизнеобеспечения и особой важности;

- сокращение латентной преступности;

- установление тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами;

- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, социальной защищённости их сотрудников.

Количественные характеристики ожидаемых результатов:

- снижение уровня преступности (на 10 000 населения) со 106,1 до 101,5.

- снижение количества регистрируемых преступлений (в абсолютных показателях от 276 в 2010 году до 264 в 2012 году);

- сокращение числа преступлений, совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью граждан (в абсолютных показателях от 39 в 2010 году до 35 в 2012 году);

- снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее судимыми гражданами (с 36,6% по итогам 2010 года до 33,2% в 2012 году);

- снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (в абсолютных показателях от 14 в 2010 году до 12 в 2012 году).

Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа.
Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти, общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие невозможно без достижения серьёзных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. Кризисные явления в социальной и экономической сферах обострили криминогенную обстановку как в Башкортостане, так и на территории муниципального района Благоварский район РБ. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается значение консолидации усилий общества и государства.

Сдерживанию криминального натиска на территории района в немалой степени способствует реализация Программы борьбы с преступностью. Так на протяжении последних лет уровень преступности на территории района стал значительно ниже и составил 276 преступлений, к примеру, в 2009 году данный показатель составлял 373 преступления.

Несмотря на принятые меры, криминальная обстановка на территории района остаётся достаточно сложной. В структуре и динамике регистрируемой преступности наблюдаются негативные тенденции. Преступная среда распространяет своё влияние на те институты, которые ранее считались защищёнными от этого. Своими противоправными действиями она разрушает экономику, подрывает общественную мораль и нравственность, дестабилизирует буквально все сферы жизнедеятельности, лишает людей чувства безопасности, спокойствия, уверенности в том, что никто не нарушит их законные права и интересы.

Особую тревогу вызывает рост краж из складов, баз, магазинов, причинений тяжкого вреда здоровью, преступлений, совершённых в группах. Требует безотлагательного решения проблема незаконной миграции.

Криминализация общества определяется комплексом факторов. К ним, помимо просчётов, допущенных на этапе проведения реформ в экономической, правоохранительной и других базовых областях государственной деятельности, относятся:

- негативные тенденции в экономике государства, связанная с ними деградация представителей отдельных слоёв населения;

- снижение духовно-нравственного потенциала, правовой нигилизм общества, отсутствие системы правового воспитания граждан;

- недостатки в деятельности правоохранительных, контрольных и надзорных органов, утрата их опоры на население, отток профессиональных кадров, нерешённость проблем правового, материально-технического, финансового, социального и иного обеспечения сотрудников органов внутренних дел;

- техническое несовершенство средств и методов профилактики и предупреждения преступности, контроля за криминальными процессами и реагирование на их изменение;

- распространение различных должностных злоупотреблений и нарушений законности;

- сложные миграционные процессы, происходящие на территории республики и стране в целом.

На современном этапе развития общества всё более отчётливо проявляется корыстная направленность преступности, процесс вытеснения примитивного уголовника предприимчивым преступником и изощрёнными способами и формами преступной деятельности.

В ходе реформирования правоохранительных органов сокращается снижение численности сотрудников органов внутренних дел, в результате чего, необходимо шире использовать технические средства фиксации правонарушений на улицах и в общественных местах.

С учётом изложенного можно прогнозировать следующие негативные тенденции на территории муниципального района Благоварский район РБ:

- рост преступлений против личности, кражи всех форм собственности, осложнение обстановки на улицах и других общественных местах;

- дальнейшая криминализация экономики, развитие новых схем и методов совершения экономических преступлений, уклонение от налогообложения;

- увеличение объёма незаконных операций с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и иными средствами вооружения;

- повышение криминальной активности несовершеннолетних, сопряжённой с вовлечением в пьянство, наркоманию, токсикоманию;

- увеличение детской беспризорности, безнадзорности;

- повышение профессионализма, технической оснащённости и вооружённости преступников.

Решение этих проблем и других задач укрепления правопорядка неразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельности правоохранительных органов, которые способны не только сдерживать негативные процессы, но и эффективно влиять на их развитие.

Вместе с тем, достижение качественных сдвигов в правоохранительной деятельности во многом будет способствовать применение программно-целевого подхода к решению указанных проблем, в частности Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе Благоварский район республики Башкортостан, подпрограммы «Безопасный город», а так же усиление взаимодействия правоохранительных органов, органов государственной власти, общественных объединений и граждан в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

Цели, задачи, срок реализации и целевые показатели Программы.
Целями программы являются:

- консолидация усилий органов муниципальной власти, в том числе правоохранительных и общественных институтов, в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

- повышение уровня общественной безопасности; предотвращение проявлений экстремизма;

- надежная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств;

- обеспечение экономической безопасности.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- укрепление действенной многоуровневой системы профилактики правонарушений;

- повышение эффективности деятельности ОВД по Благоварскому району в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

- совершенствование межведомственного взаимодействия, муниципальных, правоохранительных, контрольно-надзорных органов в вопросах взаимодействия по противодействию преступности;

- развитие единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов;

- повышение уровня материально-технической обеспеченности правоохранительных органов и учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений, сохранение и закрепление их кадрового потенциала;

- проведение сбалансированной миграционной политики;

- повышение правовой грамотности граждан, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах её деятельности, восстановление доверия населения к правоохранительным органам.
Срок и этапы реализации Программы: без деления на этапы.
Целевые показатели Программы представлены в следующей таблице:

№ п/п

Наименование показателя

Изменение значения показателя по годам

2009

2010

2012

1.

Уровень преступности ( преступлений на 10 000 населения)

143,4

106,1

101,5

2.

Количество регистрируемых преступлений

373

276

264

3.

Количество преступлений, совершаемых в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан

41

39

35

4.

Удельный вес преступлений, совершённых судимыми лицами, в общем числе преступлений (в процентах)

36,6

33,2

31,2

5.

Количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними

14

14

12
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconПрограмма профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в...
Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в мр салаватский район рб на 2012 год

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconРеспублики Башкортостан Проект развития личных подсобных хозяйств...
...

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconПрограмма «развитие туризма в муниципальном районе салаватский район...
Развития туризма в муниципальном районе салаватский район республики башкортостан на 2011- 2015 годы

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconДолгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего...
Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Гатчинском муниципальном районе на 2011...

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconРеспублика башкортостан администрация муниципального района гафурийский район
О муниципальной программе «Развитие и модернизация системы жкх в муниципальном районе Гафурийский район Республики Башкортостан»

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconМуниципальная программа «Развитие образования в муниципальном районе...
Методологические основания, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconМуниципальная целевая программа «Развитие культуры в муниципальном...
Аургазинский район Республики Башкортостан, представляющая собой увязанный по направлениям, ресурсам, исполнителям и срокам комплекс...

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconПрограмма развития субъектов малого и среднего предпринимательства...
Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconРешение совета муниципального района Аургазинский район Республики...
Утвердить муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Аургазинский район Республики...

Программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном районе благоварский район iconПеревозок в альметьевском муниципальном районе
Федерации, статьей 7 Устава Альметьевского муниципального района и в целях повышения качества обслуживания и обеспечения безопасности...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную