Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет






Скачать 319.67 Kb.
НазваниеОб утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет
страница1/3
Дата публикации08.03.2015
Размер319.67 Kb.
ТипПрограмма
e.120-bal.ru > Информатика > Программа
  1   2   3

РЕШЕНИЕ

Арского районного Совета





«22» декабря 2010 год

19



Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы»



Арский районный Совет решил:

1. Утвердить прилагаемую Программу «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» (далее - Программа).

2. Определить муниципальным заказчиком Программы Арский районный исполнительный комитет.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя исполнительного комитета Арского муниципального района И.А.Галимуллина.

Глава Арского

муниципального района,

председатель Арского районного Совета А.А.Назиров





Утверждена

решением Арского районного Совета

от 22 декабря 2010 г. №19











Программа

«Информатизация органов местного самоуправления

Арского муниципального района на 2011 – 2013 годы»

Паспорт Программы


Наименование Программы

«Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011 – 2013 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Стратегия развития информационного общества в России, утвержденная распоряжением Президента Российской Федерации от 07.02.2008 №Пр-212;

- Закон Республики Татарстан от 13.11.2007 №58-ЗРТ «Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан».

Муниципальный заказчик

Совет Арского муниципального района

Разработчик Программы

Исполнительный комитет Арского муниципального района

Цели и задачи Программы

Основными целями программы являются:

- повышение качества жизни населения Арского муниципального района за счет использования информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в социальной сфере, а также в повседневной жизни;

- повышение эффективности системы муниципального управления, повышение доступности и качества муниципальных услуг для граждан и организаций, а также открытости органов власти;

- рост экономики, конкурентоспособности района, уровня жизни населения и бюджетных доходов за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономике.

Основными задачами программы являются:

- развитие системы «Электронное Правительство Республики Татарстан», реализация муниципальных услуг в электронной форме для повышения эффективности функционирования систем местного самоуправления, а также повышения оперативности и качества предоставления муниципальных услуг;

- повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений;

- повышение доступности и качества образования, уровня образованности граждан за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;

- обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;

- - повышение сохранности культурных ценностей и доступности услуг в сфере культуры;

- развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры района, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг гражданам и высокий уровень доступности для населения информации и технологий;

- повышение уровня квалификации и подготовки работников органов местного самоуправления и бюджетных организаций в области использования ИКТ в профессиональной деятельности, развитие навыков использования ИКТ у населения;

- обеспечение организационной, научно-методической и информационной поддержки реализации программы.

Целевые индикаторы

- Доля органов местного самоуправления, внедривших систему информационной поддержки

- Доля населения, использующего Интернет для взаимодействия с ОГВ (для получения информации, форм документов, отправки заполненных форм и др.)

- Повышение эффективности деятельности образовательных учреждений, внедривших современные ИКТ-решения

- Доля ФАП, оснащенных ИКТ-инфраструктурой и работающих в информационной системе

- Доля библиотек РТ, оснащенных базовой ИКТ-инфраструктурой и подключенных к единой информационной среде библиотечной сети

- Доля подведомственных бюджетных учреждений в сфере социальной защиты оснащенных современными ИКТ

- Доля бюджетных учреждений, в которых проведен аудит ИКТ-инфраструктуры

- Количество абонентов Web-конференцсвязи

- Доля органов местного самоуправления оснащенных современным ИКТ

- Количество сотрудников ОМС, прошедших обучение базовым навыкам использования ИКТ

Сроки и этапы реализации Программы

2011 - 2013 годы

Объем финансирования

Объем финансирования Программы составит 1500 тыс.рублей.


Прогнозируемые объемы финансирования

Прогнозируемый объем финансирования Программы составит: 1500 тыс.рублей (в ценах 2010 года).

в 2011 году: 500 тыс.рублей,

в 2012 году: 500 тыс.рублей,

в 2013 году: 500 тыс.рублей.


Источник финансирования


Источник финансирования

(в тыс.рублей)

2011г.

2012г.

2013г.

Стоимость работ, всего

Местный бюджет

500

500

500

1500

Бюджет

Республики Татарстан













Федеральный бюджет <*>













Внебюджетные источники <**>













Всего:

500

500

500

1500



<*> Финансирование программы осуществляется при наличии источников и в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.

<**> Финансирование программы осуществляется при наличии источников и в пределах средств, выделяемых на эти цели из внебюджетных источников.

Участники программы

Органы местного самоуправления, учреждения и организации Арского муниципального района

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Эффективная производительность организаций и сельских поселений Арского муниципального района.

Доступность населения к информации и органов муниципальной службы.

Взаимосвязь всех органов местного самоуправления в едином информационном пространстве.

Качественное и своевременное обслуживание населения.

Контроль за ходом выполнения программы

Исполнительный комитет Арского муниципального района



I. Введение
Программа «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011 – 2013 годы» разработана в целях реализации в районе муниципальной политики в сфере ИКТ в 2011 - 2013 годах.

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Татарстан, федеральные законы, Стратегия развития информационного общества в России, законы Республики Татарстан и другие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы развития и использования ИКТ в органах государственной власти.

Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ для достижения целей социально-экономического развития района.

В Программе реализован подход к информатизации района, при котором использование ИКТ в сфере муниципального управления, в социальной и экономической сферах является не просто автоматизацией функций и деловых процессов, а инструментом существенной перестройки работы соответствующих органов и организаций в сторону оказания услуг, развития новых форм демократии и повышения конкурентоспособности района. Указанный подход направлен на создание сервис-ориентированной модели оказания государственных и муниципальных услуг, в которой повышение качества данных услуг и услуг социальной сферы за счет использования ИКТ выступает в качестве основной цели электронного развития.
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа,

обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Характеристику проблем развития и использования ИКТ в Арском муниципальном районе, учитывая комплексный характер процессов информатизации, целесообразно давать как по отношению к условиям (факторам) развития и использования ИКТ, которые сложились в районе (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и по отношению к основным направлениям электронного развития (использование ИКТ в муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).

Благодаря усилиям органов муниципальной власти Арского муниципального района, направленным на ускорение темпов социально-экономического развития, а также традиционно развитой системе образования в республике сформировались достаточно благоприятные условия для электронного развития.

Однако, имея в виду перспективы широкого использования ИКТ в районе, следует отметить пока ограниченную покупательную способность населения, организаций бюджетной сферы и предприятий в отношении инфокоммуникационных технологий, что является основным или решающим фактором, сдерживавшим использование инфокоммуникационных технологий.

Вместе с тем необходимо отметить низкий уровень информационной грамотности населения требует дальнейшего повышения, для решения этих проблемы должна быть развернута система обучения населения базовым навыкам использования инфокоммуникационных технологий. Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении.

Состояние ИКТ-инфраструктуры района требует целенаправленных усилий органов власти по ее дальнейшему развитию. Необходимо открытие центров коллективного доступа к Интернету в рамках решения социально значимых задач обеспечения доступа населения республики к информации и преодоления информационного неравенства.

О недостаточно высоком уровне развития ИКТ-инфраструктуры как фактора электронного развития свидетельствует отсутствие технической возможности подключения к сетям телекоммуникаций, что является значительным, основным или решающим фактором, сдерживающим использование Интернета в районе. Кроме того, следует подчеркнуть необходимость повышения уровня развития ИКТ-инфраструктуры в сельской местности, где, низкий уровень телефонной плотности по сравнению с г.Арск.

Среди основных направлений электронного развития района необходимо уделить сфере использования ИКТ в медицине.

Наметился прогресс в последние годы в области использования ИКТ в сфере муниципального управления. В рамках деятельности по организации эффективного взаимодействия органов государственной и муниципальной власти на территории Республики Татарстан созданы государственная интегрированная система теле-коммуникаций; межведомственная система электронного документооборота, система видеоконференцсвязи органов государственной власти республики и т.д.

Вместе с тем в прежние годы отмечался недостаточный уровень оснащенности органов местного самоуправления (далее – ОМС) вычислительной техникой и телекоммуникациями. Обеспеченность муниципальных служащих средствами вычислительной техники в органах местного самоуправления варьирует от 60% до близкой к 100%. В некоторых структурных подразделениях доля устаревших моделей компьютеров (более 5 лет) превышает 50%. В целом доля устаревших моделей компьютеров составляет 43%.

При этом следует отметить, что за последние годы произошло существенное улучшение доступа к ИКТ в органах местного самоуправления района. Продолжение этой работы и решение проблем доступа к ИКТ органов местного самоуправления позволит создать необходимую техническую базу использования ИКТ для улучшения качества муниципального управления.

В использовании ИКТ для предоставления муниципальных услуг и поддержки выполнения административных функций также существует целый ряд проблем, требующих решения в рамках реализации Программы.

    1. Процесс внедрения предоставления услуг гражданам и организациям в электронном виде, находится на стадии становления.

    2. Требует дальнейшего внедрения единая система электронного документооборота.

    3. Большая часть муниципальных служащих не обладает достаточным набором умений и навыков использования ИКТ.

    4. Необходимо развивать информационную безопасность района, защиту телекоммуникационной инфраструктуры и информационных систем.

Необходимо увеличить долю использующих цифровую подпись, применение которой играет важную роль в расширении электронного документооборота в органах власти, а также в обеспечении информационной безопасности их телекоммуникаций.

Больше внимания в районе уделять применению ИКТ в образовательных процессах.

Недостаточно развито такое важное звено электронного развития района, как электронное развитие культуры, особенно библиотечного дела. В то же время важно заметить, что при оценке доступа к ИКТ библиотек надо учитывать трудности развития ИКТ-инфраструктуры библиотечной сети.

Процесс перехода к информационному обществу – это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Решение такого рода задачи требует достаточно длительного времени, эффективного взаимодействия всех заинтересованных в ее решении сторон. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. В его основу положен принцип ориентации совокупности выполняемых различными исполнителями действий на достижение общей цели.

Развитие и использование ИКТ для социально-экономического развития района является задачей, решение которой требует программно-целевого подхода, поскольку для ее решения необходимы:

    решение множества проблем, значительная часть которых имеет межведомственный и межсекторный характер;

    интеграция усилий различных организаций и ведомств, часто имеющих свои несовпадающие интересы в конечных целях, методах решения и т.д., что определяет необходимость четкой внешней координации всех усилий и соблюдения баланса интересов различных участников процесса;

    решение общесистемных проблем информатизации района;

    достаточно длительный период времени;

    достаточно большие финансовые и человеческие ресурсы.

Использование программно-целевого метода позволит:

    при решении задач в области развития и использования ИКТ обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджета района и привлекаемых из внебюджетных источников;

    проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования ИКТ в целях совершенствования деятельности района;

    повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ;

    обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования инфокоммуникационных технологий.

Учитывая вышеизложенное, наилучшей формой решения задачи широкомасштабного использования ИКТ для социально-экономического развития Арского муниципального района представляется программа «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011 – 2013 годы». Оптимальный период ее реализации – 2011-2013 годы. Формирование и реализация такой программы может стать решающим фактором перехода района на новый уровень развития.
III. Основные цели и задачи Программы, сроки, этапы,

целевые индикаторы и показатели ее реализации

  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconРешение арского районного Совета
Российской Федерации», Положением «О порядке приватизации муниципального имущества Арского муниципального района», утвержденным решением...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconРешение арского районного Совета
Российской Федерации», Положением «О порядке приватизации муниципального имущества Арского муниципального района», утвержденным,...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconПрограммы Арского муниципального района Республики Татарстан на 2012-2014 годы
Арском муниципальном районе, уровня социально-экономического развития, повышения активности в процессах противодействия коррупции...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconПрограммы Арского муниципального района Республики Татарстан на 2012-2014 годы
Арском муниципальном районе, уровня социально-экономического развития, повышения активности в процессах противодействия коррупции...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconДоклад главы Арского муниципального района А. А. Назирова «О социально-экономическом...
Как видно из доклада руководителя исполкома И. А. Галимуллина, деятельность органов местного самоуправления в отчетном году была...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconМуниципальная целевая программа «Информатизация органов местного...
Республики Татарстан», Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 июля 2008 года №513 «О республиканской целевой...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconОб утверждении муниципальной программы «Чистая вода» на территории...
Ах организации местного самоуправления» в Российской Федерации, постановлением администрации Нязепетровского муниципального района...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconОб утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства...
Ием Администрации Рыбинского муниципального района от 25. 04. 2014 №703 «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconДоклад главы муниципального образования «Кошехабльский район»
«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Кошехабльского района...

Об утверждении Программы «Информатизация органов местного самоуправления Арского муниципального района на 2011-2013 годы» Арский районный Совет iconМуниципальных образований
Методические рекомендации предназначены для органов местного самоуправления мо, имеющих статус поселений и городских округов, а в...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную