Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов»






НазваниеРешение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов»
страница1/8
Дата публикации06.02.2015
Размер0.98 Mb.
ТипРешение
e.120-bal.ru > География > Решение
  1   2   3   4   5   6   7   8

Азовская городская дума


четвертого созыва


решение



08.12.2005 № 61


О принятии Устава муниципального

образования «Город Азов»

С целью приведения Устава муниципального образования «Город Азов» в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 49 Устава муниципального образования «Город Азов» Ростовской области,
Азовская городская Дума
РЕШИЛА:


  1. Принять Устав муниципального образования «Город Азов»

согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение и Устав муниципального образования «Город Азов» после его государственной регистрации.

Мэр города С.Л. Бездольный

Приложение к решению

Азовской городской Думы

от 08.12.2005 № 61

У С Т А В

муниципального образования «Город Азов»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Город Азов»
1. Статус и границы муниципального образования «Город Азов» (далее также – город Азов) определены Областным законом «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Азов».

2. Город Азов является городским округом. Город Азов расположен на территории Ростовской области.



3. Изменение границ, преобразование города Азова производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Местное самоуправление в городе Азове
1. Местное самоуправление в городе Азове - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в городе Азове составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 3. Вопросы местного значения города Азова
1. К вопросам местного значения города Азова относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Азова и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Азова;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Азова;

4) организация в границах города Азова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Азова, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Азове и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Азова;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Азова;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Азова муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Азова;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Азова;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города Азова, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Азова, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Азова скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Азова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Азова услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории города Азова массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Азова и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Азова, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Азова;

26) утверждение генеральных планов города Азова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Азова документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Азова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Азова, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Азова для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Азова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Азова;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Азова;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Азова;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления города Азова вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).
Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления города Азова отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления города Азова осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Азова, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Азова субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления города Азова имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Азова вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Азова, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Азова сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности города Азова по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение об использовании доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Азова сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Азовской городской Думой по представлению Мэра города Азова с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Азова отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Азову на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 5. Официальные символы города Азова
1. Город Азов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города Азова подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы города Азова и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Азовской городской Думы.
Глава 2. Участие населения города Азова в решении вопросов местного значения
Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. В городе Азове граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Азова.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Азова, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 7. Понятие местного референдума и инициатива его проведения
1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Азова.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Азовской городской Думы и Мэра города Азова, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию города Азова, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Азовскую городскую Думу;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Азовская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Азовская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию города Азова подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия города Азова проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Азовскую городскую Думу. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Азовской городской Думой и Мэром города Азова, оформляется решением Азовской городской Думы и постановлением Мэра города Азова.
Статья 8.
  1   2   3   4   5   6   7   8

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconРешение о внесении изменений в устав муниципального образования «город вологда»
Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconОб утверждении Комплексной программы социально-экономического развития...
Руководствуясь Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconСовет депутатов муниципального образования город волхов волховского...
Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconРешение «О прогнозе социально-экономического развития муниципального...
В целях обеспечения стабильного развития всех отраслей экономики и социальной сферы муниципального образования «Город Адыгейск» Совет...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconРешение Благовещенской городской Думы Амурской области (пятый созыв)
Устава муниципального образования город Благовещенск, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению,...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconНа территории муниципального образования «город вологда» на период...
Стратегии развития туризма на территории муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – культурная...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconРешение
Российской Федерации", частью 6 статьи 11, пунктом 10 части 2 статьи 28, статьей 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск",...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconРешение координационного совета по содействию занятости населения...
...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconРешение №198 30 июля 2010 года Об утверждении Комплексной программы...
Ия в Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Балаково, рассмотрев рекомендации комитета по бюджетно-финансовой,...

Решение 08. 12. 2005 №61 о принятии Устава муниципального образования «Город Азов» iconМуниципального образования город балаково за первое полугодие 2012 года
Федеральным Законом от 06. 10. 2003г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную