Правительство республики бурятия постановление






Скачать 282.95 Kb.
НазваниеПравительство республики бурятия постановление
страница1/2
Дата публикации01.04.2015
Размер282.95 Kb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы
  1   2
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от____________ №_______

г. Улан-Удэ
О Плане мероприятий по снижению уровня бедности

населения Республики Бурятия на 2014-2016 годы

Во исполнение Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 № 1907-IV «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы», указа Президента Республики Бурятия от 23.10.2007 № 612 «О Программе деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий», в целях реализации социально-экономической политики по повышению уровня жизни и благосостояния населения Республики Бурятия, формирования условий, обеспечивающих последовательное снижение уровня бедности населения, Правительство Республики Бурятия постановляет:

  1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014-2016 годы.

  2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия обеспечить выполнение мер, предусмотренных Планом мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014–2016 годы.

  3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, ответственным за исполнение мероприятий ежегодно в срок до 1 марта следующего за отчётным годом представлять в Министерство экономики Республики Бурятия аналитическую информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014–2016 годы.




  1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

4.1. На основе утвержденного Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014–2016 годы разработать и утвердить районные (городские) планы мероприятий по снижению уровня бедности на 2014–2016 годы и принять меры по их выполнению.

4.2. Ежегодно в срок до 1 марта следующего за отчётным годом представлять в Министерство экономики Республики Бурятия аналитическую информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по снижению уровня бедности населения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия на 2014–2016 годы.

  1. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) на основе аналитической информации ежегодно представлять Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия доклад о ходе выполнения Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014–2016 годы.

  2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 22.06.2011 № 313 «О Плане мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2011-2013 годы».

  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).

  4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия В. Наговицын

_________________________________________________

Проект представлен Министерством экономики Республики Бурятия

21-28-65 О.Н. Пнева

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Республики Бурятия

«О Плане мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014-2016 годы»

Одной из основных целей социально-экономического развития Республики Бурятия является улучшение качества жизни населения и, в первую очередь, повышение уровня жизни бедных и малообеспеченных граждан. В 2007 г. и 2011г. Правительством Республики Бурятия были приняты постановления о Плане мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-20101 годы и на 2011-20132 годы. В результате реализации Плана мероприятий уровень бедности в республике снизился с 25% в 2007г. до 17% в 2013г.

Мероприятия настоящего Плана разработаны для решения задач дальнейшего повышения уровня жизни населения, сокращения отставания от среднероссийских значений по показателям доходов и занятости населения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Подготовка Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения осуществлялась исходя из макроэкономических условий социально-экономического развития Республики Бурятия. План мероприятий разработан на три года (2014-2016 гг.) и призван обеспечить координацию действий органов государственной власти, местного самоуправления, объединений профсоюзов и работодателей в решении вопросов снижения уровня бедности как важнейшего условия предотвращения роста социальной напряженности в Республике Бурятия, повышения уровня жизни населения.

В качестве основных направлений по преодолению уровня бедности определены:.

  1. Комплекс мероприятий, направленных на сокращение экономической бедности.

Основная цель реализации данных мероприятий заключается в сокращение бедности среди трудоспособного населения за счет повышения оплаты труда и содействию занятости.

Проведение мероприятий по регулированию оплаты труда работников бюджетных учреждений, легализации скрытой оплаты труда и обеспечению своевременной выплаты заработной платы, позволит добиться в 2016г. роста среднемесячной зарплаты до 30,5 тыс.руб., темпов роста реальной заработной платы в 1,25- 1,3 раза к 2011г.

Реализация основных мероприятий по формированию рынка труда позволит снизить уровень регистрируемой безработицы в 2016г. до 1,9%, общей безработицы – до 7,9%.

Развитие малого предпринимательства, будет содействовать росту доходов от предпринимательской деятельности и содействию самозанятости населения.

  1. Комплекс мероприятий, направленных на сокращение социальной бедности.

Основная цель реализации данных мероприятий заключается в обеспечении адресности социальной помощи и повышении эффективности социальной защиты за счет предоставления социальной поддержки малообеспеченным слоям населения в виде предоставления субсидий на оплату ЖКУ, различных денежных выплат, реализации мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

  1. Комплекс мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий.

Данные мероприятия направлены на улучшение жилищных условий граждан республики, в т.ч. за счет развития системы ипотечного жилищного кредитования, обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан (молодых семей, молодых учителей, детей-сирот и др.).

  1. Реализация мероприятий по сдерживанию инфляции позволит удержать индекс потребительских цен в 2014-2016 гг. на уровне 107,5 – 106,2 %.

Таким образом, реализация Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014 – 2016 годы позволит сократить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума до 17-16%.

Принятие и реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов средств республиканского бюджета.

Принятие данного проекта постановления не потребует внесения изменений и дополнений в другие нормативные правовые акты Республики Бурятия.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы Министерством экономики РБ коррупциогенных факторов не выявлено. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта размещен на официальном сайте Министерства экономики РБ в разделе «НПА: экспертиза и обсуждение». Прием независимых экспертных заключений осуществляется с 17 по 23 июня 2014г.


Министр экономики

Республики Бурятия Т.Г. Думнова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от №


ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2014-2016 годы


№№

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый эффект

Ответственные

за исполнение

Срок

исполнения

1

2

3

4

5

I. Сокращение экономической бедности

1.1. Мероприятия по обеспечению роста заработной платы



Мониторинг новых систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях Республики Бурятия (в разрезе отраслей)

Повышение эффективности системы оплаты труда и заработной платы работников бюджетной сферы

Отраслевые

министерства и

ведомства,

Минэкономики РБ

два раза в год (в течение

30 дней по истечении полугодия)



Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части принятия мер по поэтапному повышению оплаты труда в сфере:

- образования и науки;

- культуры;

- здравоохранения;

- социальной защиты.

Повышение эффективности системы оплаты труда и заработной платы работников бюджетной сферы

Рост средней заработной платы работников бюджетной сферы

Минобраз РБ,

Минкультуры РБ,

Минздрав РБ,

Минсоцзащиты,

РАФКС РБ

Минэкономики РБ

2014-2016 гг.



При формировании проекта республиканского бюджета предусматривать средства на финансирование расходов на оплату труда работников республиканских государственных учреждений Республики Бурятия в полном объеме

Обеспечение финансово-стабильной ситуации в организациях бюджетной сферы, что обеспечит качественное предоставление услуг, стимулирование труда работников республиканских государственных учреждений

Минфин РБ,

главные распорядители бюджетных средств

2014-2016 гг.



Подготовка нормативной правовой базы по совершенствованию системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений. Индексация фонда оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, зарплаты, социальных выплат и компенсаций работникам республиканских государственных учреждений

Повышение эффективности системы оплаты труда и заработной платы работников бюджетной сферы


Минэкономики РБ,

главные распорядители бюджетных средств

2014-2016 гг.



Осуществление контроля за реализацией Регионального соглашения между Правительством РБ, Объединением организаций профсоюзов РБ и союзами работодателей РБ на 2014-2016 годы и отраслевых (тарифных) соглашений в части установления условий оплаты труда в организациях республики

Повышение минимальных гарантий по оплате труда, совершенствование системы социального партнерства на всех уровнях, повышение покупательной способности населения, легализация «теневой» заработной платы.

Рост среднемесячной заработной платы в целом по РБ, согласно Программе СЭР РБ

на 2011-2015 годы, Программе СЭР РБ на период до 2020 года: в 2014 г. – до 26,0 тыс.руб.; в 2015 г. – до 28,2 тыс.руб.; в 2016 г. – 30,5 до руб.

Рост среднемесячной заработной платы не ниже индикаторов, установленных программой СЭР РБ на 2011-2015 г. по соответствующим отраслям

Минэкономики РБ,

отраслевые

министерства и

ведомства РБ,

по согласованию:

органы МСУ в РБ,

ООП РБ,

СПП РБ,

Аграрный союз РБ

постоянно



Инициирование заключений отраслевых тарифных соглашений, отраслевых территориальных соглашений в муниципальных образованиях в РБ и

коллективных договоров во всех сферах экономики с учетом положений Регионального соглашения между Правительством РБ, Объединением организаций профсоюзов РБ и союзами работодателей РБ на 2014-2016 годы

Отраслевые

министерства и

ведомства РБ,

по согласованию:

органы МСУ в РБ,

ООП РБ,

СПП РБ,

Аграрный союз РБ

постоянно



Разработка и рассмотрение на Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Регионального соглашения между Правительством РБ, Объединением организаций профсоюзов РБ и союзами работодателей РБ на 2017-2019 годы

Развитие и совершенствование системы социального партнерства, принятие согласованных мер по снижению социальной напряженности в трудовых коллективах

Минэкономики РБ,

по согласованию:

ООП РБ,

СПП РБ,

Аграрный союз РБ

4 квартал

2016 г.



Регистрация коллективных договоров, контроль за их выполнением, анализ показателей регистрации коллективных договоров

Соблюдение прав и гарантий работников в соответствии с трудовым законодательством.

Увеличение охвата работников в организациях всех форм собственности коллективно-договорными отношениями

Органы МСУ

постоянно



Заключение Соглашений с организациями республики об участии в реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы и на период до 2020 года между Правительством РБ и организациями

Ежегодный рост заработной платы в организациях, заключивших Соглашения, не менее чем в среднем по Республике Бурятия, создание и сохранение рабочих мест

Отраслевые

министерства и

ведомства РБ,

Минэкономики РБ


постоянно



Контроль за выполнением обязательств организаций по росту заработной платы, принятых в Соглашениях с организациями республики об участии в реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы и на период до 2020 года

Отраслевые

министерства и

ведомства РБ,

Минэкономики РБ

постоянно



Мониторинг задолженности по оплате труда в организациях республики и разработка мер по своевременной выплате заработной платы организациями-должниками.

Направление информации об организациях, имеющих просроченную задолженность, в Гострудинспекцию по РБ, УФНС России по РБ, прокуратуру РБ для принятия мер, предусмотренных законодательством.

Проведение заседаний межведомственной рабочей группы по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по оплате труда

Сокращение задолженности по оплате труда

Минэкономики РБ,

отраслевые

министерства и

ведомства РБ

постоянно



Мониторинг низкооплачиваемой занятости. Сбор информации об организациях, выплачивающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (в т.ч. на основе справок о доходах, предоставляемых гражданами для начисления субсидий на оплату ЖКУ), для направления в Гострудинспекцию по РБ, Прокуратуру РБ, УФНС России по РБ для принятия мер, предусмотренных законодательством

Легализация «теневой» заработной платы.

Сокращение низкооплачиваемой занятости

Минэкономики РБ,

Минсоцзащиты РБ

Пенсионный Фонд РБ (по согласованию)

постоянно



Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»

Выявление российских организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнерства в организациях

Минэкономики РБ

ежегодно



При распределении средств господдержки учитывать уровень заработной платы в хозяйствующих субъектах, претендующих на получение господдержки.

Повышение эффективности системы оплаты труда и заработной платы работников сельского хозяйства

Минсельхоз РБ

постоянно



Освещение информации о работе, проводимой Правительством Республики Бурятия в области регулирования уровня жизни, принимаемых мерах и достигнутых результатах в СМИ (в популярных газетах, на радио и телевидении)

Информационное обеспечение населения Республики Бурятия о работе, проводимой Правительством Республики Бурятия в области регулирования уровня жизни и повышения доходов населения

Минэкономики РБ,

Информационно-аналитический комитет Администрации

Главы и

Правительства РБ

постоянно

1.2. Мероприятия в сфере содействия занятости



Организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в

т. ч. для молодежи

Расширение возможностей трудоустройства.

Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе межрегионального, республиканского, межрайонного, районного (городского) уровня.

в 2014 г -85 ед.;

в 2015 г. - 85 ед.;

в 2016 г. – 85 ед.

Агентство занятости,

Министерство

образования и науки РБ,

органы МСУ в РБ

(по согласованию)

2014-2016 гг.



Поддержка движения студенческих трудовых отрядов

Организация деятельности студенческих трудовых отрядов, решение вопросов временной, сезонной занятости молодежи

Министерство

образования и науки РБ

ежегодно



Реализация Подпрограммы «Содействие занятости населения» Госпрограммы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Обеспечение уровня общей безработицы не выше, предусмотренных индикаторов эффективности реализации Программ:

в 2014 г. – 9,0 %;

в 2015 г. – 8,0 %;

в 2016 г. – 7,6 %.

Обеспечение уровня регистрируемой безработицы не выше:

в 2014 г. – 2,1 %;

в 2015 г. – 2,0 %;

в 2016 г. – 1,9 %.

Агентство занятости

2014-2016 гг.



Содействие самозанятости безработных граждан

Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан и создание рабочих мест в сфере малого предпринимательства

Агентство занятости

2014-2016 гг.



Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет

Создание условий, способствующих возвращению женщин на прежнее место работы (либо на другую работу), сохранение профессиональных навыков и мотивацию к профессиональной деятельности

Агентство занятости

2014-2016 гг.



Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов

Обеспечение занятости незанятых инвалидов:

в 2014 г. – 118 чел;

в 2015 г. – 118 чел.

Социальная поддержка инвалидов, сохранение мотивации к труду и трудовых навыков.

Агентство занятости

2014-2015 гг.



Содействие добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом

Количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных УФМС на территории вселения - 300 чел.

Агентство занятости УФМС (по согласованию)

2014-2015 гг.



Расчет баланса трудовых ресурсов в целом по Республике Бурятия и по муниципальным районам (городским округам)

Оценка занятости населения в неформальном секторе. Разработка предложений по повышению занятости в отдельных видах деятельности, достижение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда

Минэкономики РБ, ОМСУ РБ


III квартал каждого года
  1   2

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Правительство республики бурятия постановление iconПравительство республики бурятия постановление от 13 февраля 2013 г. N 55
Бурятия, изучения общественного мнения населения Республики Бурятия об общественно-политической ситуации в Республике Бурятия, о...

Правительство республики бурятия постановление iconПравительство республики бурятия постановление
Одобрить проект закона Республики Бурятия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Бурятия на 2015 год» и внести...

Правительство республики бурятия постановление iconПравительство республики бурятия постановление
Республики Бурятия за 2014 год, прогнозе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2015 год

Правительство республики бурятия постановление iconПравительство республики бурятия постановление
О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия

Правительство республики бурятия постановление iconПравительство республики бурятия
Бурятия на срок полномочий, в целях реализации социально-экономической политики по повышению уровня жизни и благосостояния населения...

Правительство республики бурятия постановление iconО стратегии социально-экономического развития республики бурятия до 2025 года
В целях формирования условий, обеспечивающих динамичное и устойчивое развитие экономики и социальной сферы Республики Бурятия, рост...

Правительство республики бурятия постановление iconПравительство республики бурятия распоряжение
Чепика А. Е. о ходе и результативности выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07. 05. 2012 №596 «О долгосрочной государственной...

Правительство республики бурятия постановление iconРаспоряжение
Республики Бурятия Думновой Т. Г. о ходе и результативности выполнения указа Президента Российской Федерации от 07. 05. 2012 №596...

Правительство республики бурятия постановление iconИнформация на заседание Правительства Республики Бурятия «О проекте...

Правительство республики бурятия постановление iconМинистерства экономики Республики Бурятия
Отдел является структурным подразделением Министерства экономики Республики Бурятия, осуществляющим свою деятельность во взаимодействии...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную