Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии






Скачать 345.84 Kb.
НазваниеРоссийская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии
страница1/2
Дата публикации24.03.2015
Размер345.84 Kb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы
  1   2
Город ОМСК

Российская Федерация

Сибирский федеральный округ
ГОРОД ОМСК – РЕСУРС СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И РОССИИ
1. Социально - экономический потенциал Омска и его воздействие на развитие области и России

Город Омск, самый западный крупный город Сибирского федерального округа, основан в 1716 году на месте впадения реки Омь в Иртыш как Омская крепость. Официально статус города был утвержден в 1782 году. С 1934 года является административным центром Омской области. За три века своего существования город превратился из воинского поселения в один из крупнейших промышленных, транспортных и научных центров России, город богатых культурных традиций. 11 января 2007 г. Президент Российской Федерации В. В. Путин подписал Указ № 24 «О праздновании 300-летия основания г. Омска», подтвердив тем самым важную роль города в экономической, социальной и культурной жизни страны.

Омск – центр субъекта Федерации, через который связываются крупные внутренние макрорегионы России – Урал и Сибирь, и одновременно имеющий выход к государственной границе страны. Омская область расположена в пределах южной части Западно-Сибирской равнины. На западе и севере область граничит с Тюменской областью, на востоке - с Томской и Новосибирской областями, на юге и юго-западе - с Республикой Казахстан. Омск является одним из крупнейших городов России, он входит в число двенадцати российских городов с численностью населения, превышающей миллион человек. По численности населения среди данных городов занимает 7 место (1134,7 тыс.чел)1, уступая Москве, Санкт-Петербургу, Новосибирску, Нижнему Новгороду, Екатеринбургу и Самаре. В Сибирском федеральном округе Омск - второй по численности населения город (после Новосибирска)

По ряду абсолютных показателей, характеризующих экономический потенциал города, Омск также входит в десятку лидеров по стране. По данным на 1 января 2007 г. Омск занимал 4-е место среди крупнейших городов страны (за вычетом Москвы и Санкт-Петербурга, несопоставимых с прочими городами) по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности (рис. 1.1) и 7-е место (также без Москвы и Санкт-Петербурга) – по объему инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (рис. 1.2).



Рисунок 1.1 - Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (на 1.01.2007)


Рисунок 1.2 - Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним организациям (на 1.01.2007)
В сравнении с ближайшими соседями по федеральному округу - городами Новосибирск, Томск, Кемерово, Новокузнецк, Барнаул - Омск по большинству основных социально-экономических показателей занимает 1-2 места. В прошлом году в Омске - самый высокий объем производства потребительских товаров, самый низкий рост потребительских цен. По темпам роста объемов промышленного производства – Омск на 2-м месте (после Томска), по темпам роста розничного товарооборота – тоже 2-й (после Кемерово). В Омске одна из самых низких величин прожиточного минимума и стоимости набора из 25 основных продуктов питания (ниже - только в Барнауле).

Природный потенциал Омска и его окрестностей определяется рядом факторов. Прежде всего, это континентальное положение на Азиатском материке. Однако климат в Омске значительно суровее климата в других местах, соответствующих ему по широте. Но выгодное географическое положение в сочетании с разными природными богатствами, значительное количество солнечных дней создают здесь благоприятные условия для жизни человека и развития народного хозяйства. По количеству часов солнечного сияния Омск превосходит не только Москву, Екатеринбург, но и Батуми, Харьков, уступая только признанным «южным» местам, таким как, например, Ялта или Краснодар.

7,5 % территории Омской области составляют заказники и памятники природы. Два комплексных заказника – Баировский и Степной – имеют федеральный статус. Омская область, благодаря своим озерам, широко известна в России и за рубежом минеральными и лечебными водами, которые экспортируются в ряд среднеазиатских стран. В большинстве озер накоплены огромные запасы уникальных озерных отложений – сапропелей, являющихся ценнейшим агрохимическим и фармацевтическим сырьем. На дне некоторых озер сосредоточены большие запасы глауберовой, поваренной и магниевой солей. Обобщая эти сведения, можно сказать, что природный потенциал региона, и, по совокупности, города, велик, но в определенной мере недооценен.

Город Омск — один из ведущих экономических центров России. Современное геополитическое и экономическое положение города в значительной степени предопределено его историческим прошлым. С одной стороны, Омск является центром региона с сельскохозяйственной специализацией, и значительная часть экономики города издавна специализируется на переработке аграрной продукции. С другой стороны, в Омске высока доля оборонно-промышленного комплекса в производственном потенциале. В городе находятся крупные промышленные предприятия, многие из которых были эвакуированы из европейской части страны в годы Великой Отечественной войны. В–третьих, сегодня основу промышленности города составляют предприятия нефтехимии, созданные уже в послевоенное время.

Омск - город с богатыми культурными традициями, являющийся одним из ведущих культурных центров Сибири. Город имеет свое лицо и неповторимость, которая основывается, прежде всего, на исторически удачном выборе места для новой крепости на слиянии Оми и Иртыша. Своеобразие города и непохожесть на другие определяют возведенные в разные эпохи здания, многие из которых стали памятниками архитектуры.

Геополитическое положение Омска главным образом обусловлено его положением в центре обширной территории России, на пересечении важнейших железнодорожных (прежде всего - Транссиб как осевая транспортная магистраль России), водных, автомобильных, авиационных и других коммуникаций, связывающих европейский и азиатский континенты, а также север Западной Сибири и Центральную Азию. Другой фактор - пограничное положение, наличие протяженной границы с Казахстаном.

Геополитическое положение можно рассматривать как предпосылку для превращения города в центр, обеспечивающий межрегиональное и международное взаимодействие по ряду направлений - в области промышленности, транспорта, связи и информации, социально-культурного сотрудничества. В геополитическом плане с миссией Омска в настоящее время связывают возможное пересечение интересов, обусловленных его возможностями как потенциального центра транспортно-коммуникационных связей и переработки сырья, в частности, нефти и сельхозпродукции.
К началу 21-го века Омск сложился как город, в котором задачи жизнеобеспечения граждан и развития решаются на многофункциональной основе с учетом сложившейся экономической функции как промышленного центра и центра аграрного региона, имеющегося и развивающегося культурного, научно-технического и производственного потенциала, традиционных социокультурных укладов. В настоящее время усилия органов власти региона и города направлены на развитие существующих и создание новых функций и их эффективное использование в региональном, российском и мировом социально-экономическом пространствах.
Социально-экономическое развитие города Омска за 2002 – 2006 годы характеризуется основными социально-экономическими показателями, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1

Основные социально-экономические показатели
развития города Омска за 2002 – 2006 годы


Показатель

Единица

измерения

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

Численность постоянного населения на конец года

тыс. чел.

1156,8

1145,2

1142,8

1138,8


1134,7

Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте на конец года

тыс. чел.

752,0

753,1

754,8

752,1


751,3

Среднесписочная численность работников организаций в крупных и средних организациях

тыс. чел.

336,7

332,5

327,2

332,3



333,5

Численность безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости на конец года

чел.

3033

3083

3592

2453



2419

Инвестиции в основной капитал:













- в ценах соответствующих лет

млн. руб.

9010,5

12468,5

16669,5

27128,8

33815,2

- в сопоставимых ценах

процент

133,8

125,8

116,3

138,7

101,5

Ввод в эксплуатацию жилых домов

тыс. кв. м

общей площади

168,5

220,6

397,7

595,2



723,4

Оборот розничной торговли:













- в ценах соответствующих лет

млн. руб.

35996,0

47712,2

59168,7

74950,9

92491,7

- в сопоставимых ценах

процент

127,6

118,6

114,6

117,4

115,2

Объем платных услуг населению:













- в ценах соответствующих лет

млн. руб.

10234,7

13295,4

16198,6

20726,5

26968,1

- в сопоставимых ценах

процент

109,0

106,0

109,3

107,2

107,1

Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года)

процент

115,2

110,9

109,4

110,7


109,7

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в крупных и средних организациях

руб.

4331,5

5570,5

6882,4

8937,7



10812,4



В отличие от городов европейской части России Омск находится в менее разветвленной сети сибирских городов, которые не образуют агломерационных сгущений в узлах расселения. В своем регионе Омск доминирует абсолютно. По данным на 1 января 2007 года в областном центре проживало 56,0% от общей численности населения Омской области и 80,0% от численности городского населения области. Эти показатели характеризуют Омскую область как один из самых централизованных регионов среди всех субъектов Российской Федерации. По доле центра во всем населении региона ее опережает только Магаданская область (58,1%) и почти наравне с ней идет Камчатская область (55,9%), а по доле центра в городском населении впереди только Республика Алтай, где, помимо республиканской столицы Горно-Алтайска, вообще нет городских населенных пунктов, и аналогичный показатель имеет Республика Калмыкия. При этом все конкуренты Омской области по степени централизации расположены в экстремальных природных условиях с принципиально иными характеристиками расселения. В сопоставимых же регионах централизованность ниже: Новосибирск концентрирует 52,7% всего и 70,2% городского населения своей области, у Томска аналогичные показатели составляют 47,4% и 69,3% соответственно.

Сверхцентрализованность Омской области выражается и в максимальном среди всех регионов России отрыве первого города от второго по численности населения: Омск больше следующего за ним города Тары в 42,5 раза. В той же Магаданской области соответствующий разрыв 14-кратный, в Камчатской – пятикратный. Менее значителен он и в соседних с Омской областью западносибирских регионах: в Новосибирской области Новосибирск превосходит Бердск в 15 раз, в Томской области Томск больше Северска в 4,5 раза.

Более того: численность населения Омска в 11,3 раза превосходит суммарную численность всех остальных 5 городов области (рис. 1.3).



Рисунок 1.3 - Распределение городского населения Омской области по городам и поселкам
Столь же безоговорочно главенствует Омск в регионе и по экономическому потенциалу. Фактически вся значительная обрабатывающая промышленность Омской области сосредоточена в областном центре, за его пределами расположены в основном предприятия сельского хозяйства и добывающей промышленности. Доля Омска в областном объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по данным на 1.01.2007 г. составляла 87%, в том числе по обрабатывающим производствам – 90% (рис. 1.4).


Рисунок 1.4 - Соотношение города Омска и остальной территории Омской области по производственным показателям в 2006 году
Таблица 2 иллюстрирует долю Омска в суммарных показателях Омской области по ряду экономических параметров в сравнении с долями других крупных городов Сибирского и Уральского федеральных округов в суммарных показателях соответствующих субъектов Федерации. Очевидно лидерство Омска по всем приведенным параметрам.
Таблица 2 - Удельный вес областных центров Сибирского и Уральского федеральных округов в общеобластных показателях


 

Омск

Красноярск

Новосибирск

Челябинск

Екатеринбург

Численность населения (оценка на 1 января 2004 г.)

54,5

31

52,9

30,7

30

Среднегодовая численность работающих в организациях

50,1

32,8

47,5

34,2

35,4

Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда

90,6

29,3

37,8

29,4

19

Ввод в действие жилых домов

69,3

51,2

65,1

46,5

54,3

Оборот розничной торговли

88,2

51

79,7

52,6

61,4

Инвестиции в основной капитал

67,6

28,8

53,9

37,1

26,6



Помимо повышенной роли в рамках своего региона Омск отличается от других крупных городов и региональных центров Западной Сибири и Сибирского федерального округа по следующим параметрам:

  1. Обширная территория. Уступая Новосибирску по численности населения, Омск является крупнейшим городом Сибири по занимаемой площади (572 км²; для сравнения площадь Новосибирска – 477 км²).

  2. Повышенная роль агропромышленных производств в структуре экономики. Омск – это сверхкрупный город на территории преимущественно аграрного региона, что определяет частичную ориентацию обрабатывающей промышленности города на обслуживание потребностей сельскохозяйственного комплекса области. Доля предприятий АПК в общем объеме произведенной и отгруженной продукции по городу составляет около 10%.

  3. Высокая доля предприятий военно-промышленного комплекса. Многие предприятия оборонного профиля возникли в городе в годы Великой Отечественной войны в результате эвакуации производств с европейской части страны. В настоящее время на долю ВПК приходится более 40% продукции машиностроительного комплекса Омска.

Приграничное положение. Среди всех крупных городов и региональных центров Сибирского федерального округа Омск характеризуется максимальной близостью к государственной границе России (около 150 км). Отсюда следует целесообразность интенсификации функций Омска как торгового и коммуникационного центра между Россией и Казахстаном.
На территории города на начало 2007 года осуществляли свою деятельность 28574 хозяйствующих субъектов, что на 14,1% больше, чем на начало 2006 г. Наибольший удельный вес в их общем количестве занимают организации частной формы собственности, их доля составляет 85,7%. Промышленный сектор остается базовым для экономики города.

Рисунок 3.1 - Структура экономической базы г. Омска
Сегодня экономика Омска представлена гигантами машиностроения, топливно-энергетического комплекса, химической и нефтехимической отраслей, а также предприятиями пищевой, легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности. На их долю приходится 93,8% городского выпуска промышленной продукции. Присутствие в городе Омске крупных промышленных предприятий, многие из которых были эвакуированы из европейской части страны в годы Великой Отечественной войны, даёт ему право именоваться одним из крупнейших индустриальных центров страны.

Основу промышленности города составляют предприятия нефтехимии: «Омский нефтеперерабатывающий завод», ОАО «Омский каучук», ОАО «Омскшина», ОАО «Завод технического углерода (г.Омск)»; аэрокосмической индустрии: ФГУП "Производственное объединение «Полет» (выпуск ракеты-носителя Космос-3М, космические аппараты); машиностроения: «ОмскТрансМаш» (танкостроение), ФГУП «Омское моторостроительное объединение им. П. И. Баранова» (авиационное моторостроение), ОАО «Омский агрегатный завод» и радиоэлектроники: ОАО «Радиозавод им. А. С. Попова», ПО «Иртыш» и т. д. C 2006 года в Омске идет строительство первого в России завода по производству экологически-чистого топлива из зерна — биоэтанола. В городе расположено множество предприятий легкой и пищевой промышленности, в их числе такие известные как «Инмарко», «Омский бекон», «РОСАР» (принадлежит компании Sun InBew (до 2007 года называлась SUN Interbrew}, выпускает пиво «Сибирская корона», «Багбир», и т. д.), ликёроводочный завод «Оша» (пиво «Пит» «Бизон Бир» и т. д.), ликероводочный завод «Омсквинпром» (выпускает водку «Пять озер»), «Манрос М» (принадлежит компании Wimm Bill Dann) и др.

Омск – крупный транспортный узел, ставший важным звеном в осуществлении транспортных коммуникаций, как в Сибири, так и в масштабах всей Российской Федерации. В городе активно функционируют все виды транспорта: воздушный, речной, железнодорожный, автомобильный и трубопроводный. В настоящее время, в дополнение к действующему аэропорту, строится новый международный аэропорт «Омск-Федоровка», ведётся активное строительство метрополитена.

Определяющими факторами роста промышленного производства на протяжении последних лет являются стабильная конъюнктура на внешнем и внутреннем рынках, ввод новых производств, а также осуществление предприятиями программ технического перевооружения и модернизации. В Омске сосредоточены основные промышленные организации, обуславливающие специализацию экономики Омской области.

Экономика Омска – это динамично развивающиеся предприятия, успешно применяющие в своей деятельности инновационные методы, привлекающие мощные инвестиционные потоки для дальнейшего развития экономики. В базовых отраслях фиксируются значительные темпы прироста объемов выпуска продукции и услуг.

За последние 5 лет физический объем производства в промышленности вырос в 1,68 раза. Темпы промышленного роста за этот период существенно превышали среднероссийские показатели. Грузооборот транспорта увеличился на 54%. Оценкой эффективности деятельности строительной отрасли можно считать факт значительных ежегодных приростов ввода жилья на уровне 20%. Инвестиции в основной капитал увеличились за пять лет в 3,75 раза. Сумма прибыли, полученная прибыльными предприятиями города, выросла за пятилетие в 5,3 раза. Число прибыльных организаций составило 72,2% от общего числа организаций. Оборот розничной торговли вырос за пятилетний период в 2,6 раза.

Число организаций малого предпринимательства выросло в последние 3 года на 19%: с 12,5 тысяч предприятий в 2004 году до 14,8 тысяч организаций в 2007 году. Наибольшее число малых предприятий функционирует в сфере торговли (43,1%), в строительстве (12,2 %) и обрабатывающих производствах (11,9%). При этом малые предприятия обеспечивают занятость значительной части (порядка 20%) трудоспособного населения.

Ежегодно увеличивается участие малого бизнеса в формировании бюджета города Омска. Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет города Омска выросла с 12% в 2004 году до 21% в 2006 году. По предварительной оценке Федеральной налоговой службы по Омской области, в 2007 году эта доля составит 26%.

Муниципальная политика в сфере поддержки малого предпринимательства определена в «Основных направлениях содействия развитию малого предпринимательства в городе Омске в 2005-2010 годах», утвержденных Постановлением Мэра города Омска от 15 июля 2005 года №340-п. Ежегодно разрабатывается План конкретных мероприятий для реализации Основных направлений с непосредственным участием бизнес-сообщества.

За последние 15 лет промышленный сектор Омска претерпел серьезные структурные изменения: упадок машиностроения и легкой промышленности в первой половине 1990-х; подъем химической и пищевой промышленности во второй половине 1990х-начале 2000-х гг.; возрождение машиностроения и металлообработки в 2000-е годы.

Структурные изменения в промышленном секторе продолжаются, что следует из анализа данных по инвестициям в основной капитал – наибольшие инвестиции направлены в пищевую промышленность и топливно-энергетический комплекс, тогда как основная масса иностранных инвестиций направлена в химию и нефтехимию. Омск как производственный центр расположен довольно выгодно на трассе Транссиба и относительно крупных проектов развития сырьевого сектора и транспортной инфраструктуры Сибири, Урала и Северного Казахстана.

Все эти факторы, вместе с благоприятной для развития производств структурой человеческого капитала, создает хорошие предпосылки для дальнейшего динамичного роста промышленности, прежде всего в обрабатывающих производствах и пищевой промышленности.



Рисунок. 3.6 - Отраслевая структура промышленного производства Омска в 2007 году
По сравнению с 2005 году в структуре выпуска обрабатывающих производств города удельный вес производства нефтепродуктов сократился с 75% до 62,4%, одновременно выросла доля производства пищевых продуктов с 8% до 13,9%, производства резиновых и пластмассовых изделий с 2 до 5,2%, химического производства с 7 до 9%.

География внешней торговли Омской области охватывает более 70 стран. Торговое сотрудничество наиболее развито с Европейскими странами, на их долю приходится свыше 75 % внешнеторгового оборота области. Несмотря на значительное количество партнеров во внешней торговле, наибольшей финансовой емкостью и объемами поставок выделяются несколько стран, с которыми связи области стабильны на протяжении ряда лет. Среди них Нидерланды (22,8%), Италия (17,1%), Германия (6,4%), на Азиатском континенте – Казахстан (8,2%) и Китай (2,4%). Сохраняется также устойчивая ориентация экспорта Омской области на рынки стран вне СНГ – 90,1 процента от всего экспорта товаров в 2006 году. Главными торговыми партнерами по импорту остаются страны СНГ – 67,5 процента ввезенных из-за рубежа 2006 году товаров.

Товарная структура внешней торговли Омска стабильна на протяжении ряда лет: Основу традиционно составляют минеральные продукты – 91,7% от всего экспорта в 2005 году, продукция химической промышленности и каучук – 6,7 %, машины, оборудование и транспортные средства – 0,6 %, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье -0,4 %.

Таблица 4 - Структура внешней торговли Омской области



1995

2002

2003

2004

2005

2006

9 месяцев

2007

Внешнеторговый оборот, %

100

100

100

100

100

100

100

Доля экспорта во внешнеторговом обороте

65,2

83,4

87,1

93,5

95,8

91,5

52,7

Доля импорта во внешнеторговом обороте

34,8

16,6

12,9

6,5

4,2

8,5

47,3

Внешнеторговое сальдо, млн. долл.США

282,7

752,4

1151,1

3894,4

6876,3

4412,9

40,2


Уход «Сибнефть» в качестве участника ВЭД с территории области повлиял на снижение в 2006 г. доли минеральных продуктов в структуре экспорта в пределах 4% в пользу машин, оборудования и транспортных средств, а также продовольствия и сельскохозяйственного сырья.


  1   2

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconРоссийская Федерация Приволжский федеральный округ
Город уфа – ресурс социально-экономического развития республики башкортостан и всей страны

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconРоссийская Федерация Южный федеральный округ
Муниципальное образование город краснодар – ресурс социально-экономического развития краснодарского края

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconГород Грозный Российская Федерация Южный федеральный округ
Город Грозный ресурс социально-экономического развития Чеченской республики и всей страны

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconГород улан-удэ российская Федерация Сибирский федеральный округ город...
Верхнеудинского округа Забайкальской области. Выгодное экономико-географическое положение Верхнеудинска способствовало превращению...

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconРоссийская Федерация Дальневосточный федеральный округ крупные города...
Город Хабаровск расположен в восточной части России на юге Дальнего Востока и является географическим центром Азиатско-Тихоокеанского...

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconДокладчик
Совета «Об обращении к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом с предложением о передаче в собственность...

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconРоссийская федерация федеральный закон об особой экономической зоне в калининградской области
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, функционированием и прекращением функционирования...

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconСибирский федеральный округ и красноярский край: состояние и перспективы развития в вто
В статье рассматриваются вопросы усиления конкурентных позиций регионов в связи с вступлением России в вто; анализируются динамика...

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconСтратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года
Вологодская область расположена на севере Европейской части России и входит в Северо-Западный федеральный округ

Российская Федерация Сибирский федеральный округ город омск ресурс социально-экономического развития омской области и россии iconРоссийская федерация федеральный закон о территориях
Настоящий Федеральный закон определяет правовой режим территорий опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации,...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную