А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции






Скачать 117.45 Kb.
НазваниеА. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции
Дата публикации20.03.2015
Размер117.45 Kb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы


Материалы
для выступления заместителя Министра экономики Свердловской области

А.Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции

с заместителями глав муниципальных образований по экономике


«Об оценке основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Свердловской области в 2013 году, сценарных условиях для разработки вариантов прогноза на 2014-2016 годы и направлениях прогноза долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2030 года»
31 мая 2013 года
Уважаемые коллеги!

Прежде чем говорить о перспективе – коротко о существующих тенденциях.

В течение прошлого года и первого квартала текущего года в экономике Свердловской области сохранялась стабильная ситуация, по большинству показателей наблюдалась положительная динамика.

Важным итогом работы промышленного комплекса Свердловской области в 2012 году стал выход на докризисные объемы производства: индекс промышленного производства составил в 2012 году 103,5% к уровню докризисного 2007 года, в том числе в обрабатывающих производствах 104,6%.

По итогам 2012 года в рейтинге субъектов Российской Федерации Свердловская область по объему отгруженной промышленной продукции переместилась в первую пятерку лидеров (с 6 места в 2011 году).

В 2012 году удалось сохранить высокий объем инвестиций в основной капитал, достигнутый в предыдущем периоде, в размере 341,6 миллиардов рублей (в 2011 году – 333,5 миллиардов рублей).

За 3 месяца текущего года объем инвестиций в основной капитал составил 47 миллиардов рублей, или 102,2% к январю-марту 2012 года в сопоставимой оценке.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника по полному кругу организаций Свердловской области в первом квартале текущего года составила 25 тысяч 691 рубль, или 110,1% к уровню аналогичного периода 2012 года.

Ситуацию на потребительском рынке можно охарактеризовать как стабильную – по итогам первого квартала 2013 года область сохраняет 4 место в РФ по объему розничного товарооборота.

При прогнозировании на период до 2030 года необходимо принимать во внимание тенденции, заданные в прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, опубликованном в марте текущего года Министерством экономического развития Российской Федерации.

Этот стратегический документ, по сути, определяет направления и основные результаты развития страны, задает необходимые для улучшения общего состояния экономики темпы роста важнейших макроэкономических показателей.

Прежде всего, хочу отметить, что долгосрочное развитие экономики России в целом и Свердловской области в значительной степени будет определяться мировыми тенденциями. Поэтому коротко на них остановлюсь.

Прогноз развития мировой экономики является относительно благоприятным.

Динамика мирового ВВП в 2013-2030 гг. оценивается на уровне 3,5% в год, что ниже среднего роста в 2001-2008 гг. (около 4%), но примерно соответствует среднему темпу роста за последние 30 лет (1980-2010 годы). Среднегодовой глобальный рост в период до 2020 года составит 3,7%.

В долгосрочной перспективе повышается роль демографического барьера роста. Проблема изменения возрастного состава населения в пользу более пожилых возрастов и соответственно роста коэффициента демографической нагрузки будет актуальна для большинства стран.

И наш демографический прогноз в этом тренде.

Согласно прогнозу численность населения Свердловской области будет расти до 2024 года включительно, далее будет отмечаться постепенное снижение общей численности населения в силу естественных причин (рост доли населения старших возрастных групп, снижение численности женщин фертильного возраста и других).

Введение материнского капитала и региональных выплат за рождение третьего и последующего ребенка, а также другие меры, направленные на стимулирование рождаемости, уже способствовали увеличению численности детей в возрасте до 3 лет с 204,6 тысяч детей в 2010 году до 232,4 тыс. чел. в 2013 году. Благодаря дальнейшей поддержке государства увеличение этой категории детей продолжится: до 244,2 тысяч человек в 2017 году (пик роста численности детей этого возраста).

Справочно:

В 2014 г - 240,2 тыс. чел.

В 2015 г. - 243,9 тыс. чел.

В 2016 г. - 244,1 тыс. чел.

В 2030 году численность этой категории населения прогнозируется на уровне 234,3 тысяч человек.
Численность детей в возрасте 6 и 7 лет за счет перехода более многочисленных предыдущих возрастных групп в данную категорию также возросла с 89 тысяч человек в 2011 году до 93,3 тыс. чел. в 2013 г. в дальнейшем ожидается рост до 120,4 тысяч человек в 2020 году.

Справочно:

В 2014 г. - 97,6 тыс. чел.

В 2015 г. - 100, 6 тыс. чел.

В 2016 г. - 103,8 тыс. чел.

В Свердловской области численность трудоспособного населения сократится с 2 миллионов 746 тысяч человек в 2012 году до 2 миллионов 140 тысяч человек в 2030 году.

Безусловно, обозначенные тенденции обязательно должны быть учтены при прогнозировании развития социальной сферы.

Другим ограничением экономического роста развитых стран в среднесрочной перспективе будет являться необходимость консолидации (снижения) бюджетных расходов для преодоления долгового кризиса и сокращения бюджетного дефицита в развитых экономиках.

В базовом сценарии предполагается, что экономика развитых стран будет расти в среднем на 1,5-2% в год. При этом удельный вес стран Еврозоны, США и Японии в общем объеме мировой экономики снизится с 40% в 2010 году до 28% в 2030 году.

Экономический глобальный рост будет достигнут главным образом за счет развивающихся стран, прежде всего Китая и Индии, на долю которых будет приходиться более 40% всего мирового роста.

В Китае темпы роста экономики прогнозируются в диапазоне от 7,1 до 7,7%, которые будут поддерживаться большим потенциалом расширения внутреннего спроса. Прогнозируется ускорение роста экономики Индии с 5,8% в 2013 году до 7% в 2016 году. Экономика Бразилии в прогнозном периоде также будет набирать темпы роста с 3,2 до 5%.

Восстановление мировой экономики в прогнозном периоде приведет к росту потребления сырьевых ресурсов.

Потребление нефти и прочих углеводородов будет увеличиваться незначительно – около 2% в год. Это приведет к стабилизации цены на нефть: в среднем за период 2014-2016 годов цена на нефть марки Urals прогнозируется на уровне 100 долл. США за баррель. Для Свердловской области этот фактор имеет значение с точки зрения производного спроса, то есть возможностей нефтяных компаний реализовывать свои инвестиционные программы.

Непосредственное же влияние на экономику нашей области оказывают цены на металлы. В 2013 году консенсус прогноз цен на металлы составляет: на алюминий – 2240 долл. США за тонну; на медь – 8320 долл. США за тонну. В прогнозный период помимо темпов восстановления мировой экономики и промышленности на динамику цен на металлы серьезное влияние будет оказывать ситуация в Китае – крупнейшем в мире потребителе промышленных металлов. Там предпринимаются меры для поддержания роста собственной экономики за счет внутренних источников и резервов, в связи с чем ведется пересмотр программ пополнения стратегических резервов цветных металлов. До 2016 года Минэкономразвития РФ закладывает цены на алюминий порядка 2033 долл. США за тонну, на медь – 7895 долл. США за тонну, на сталь – 395 долл. США за тонну.

В сценарных условиях учитывается также усиление конкуренции на ряде энергетических рынков, особенно на европейских газовых рынках.

На фоне такого прогноза развития мировой экономики представленный Минэкономразвития России прогноз развития Российской Федерации на ближайшие 3-5 лет характеризуется как этап внутренней перестройки, направленной на преодоление рисков и угроз, ускорение темпов роста за счет развития высоко- и среднетехнологичных отраслей (оборонных и гражданских), дающих быструю отдачу в росте ВВП, а также за счет повышения эффективности использования ресурсов и расшивки инфраструктурных ограничений, сдерживающих привлечение инвестиций.

В этот период должны быть созданы условия, необходимые для успешной реализации масштабных задач долгосрочной экономической политики.

Как в долгосрочной, так в среднесрочной перспективе рассматриваются 3 сценария социально-экономического развития: консервативный, инновационный (умеренно-оптимистический) и форсированный.

Отличие вариантов прогноза – в стратегии поведения бизнеса (инвестиционной политике частных компаний), а также эффективности государственной политики, обеспечения макроэкономической сбалансированности.

Коротко о каждом из вариантов.

Консервативный вариант предполагает сохранение инерционных трендов консервативной инвестиционной политики частных компаний и их относительно низкой конкурентоспособности, проведение жёсткой денежной политики. Такой вариант выводит экономику России на траекторию роста в среднем 3,3% в год.

Инновационный (умеренно-оптимистический вариант) отражает развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, модернизацию энерго-сырьевого комплекса, прорыв в повышении эффективности человеческого капитала. Среднегодовые темпы роста экономики оцениваются на уровне 4% в год.

Форсированный вариант разработан на базе инновационного сценария, при этом характеризуется повышенной нормой накопления частного бизнеса, созданием масштабного несырьевого экспортного сектора и значительным притоком иностранного капитала, полномасштабной реализация всех задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606. При таком сценарии темпы роста экономики существенно повысятся и составят порядка 5-6% в год.

Основным вариантом прогнозирования социально-экономического развития субъектов РФ является инновационный, предполагающий существенное повышение параметров эффективности экономики России:

- энергоемкость ВВП по отношению к 2010 году снизится в 2020 году на 23%, в 2030 году – на 41%;

- производительность труда возрастет в 2020 году в 1,5 раза по отношению к 2010 году и в 2030 году, соответственно, в 2,3 раза.

При указанных предпосылках прогнозируется, что российская экономика будет развиваться быстрее мировой, и ее доля повысится с 3,8% в 2010 году до 4,3% мирового ВВП к 2030 году.

Ожидаемый среднегодовой рост промышленного производства в России в 2013-2030 годы составит 103,2%.

В среднесрочном периоде развития ожидается рост физических объемов промышленного производства: на 3,4% - в 2014 и 2015 годах и на 3,0% - в 2016 году.

Относительно динамики других основных показателей РФ на 2014-2016 годы.

Валовая продукция сельского хозяйства в среднем будет увеличиваться в сопоставимой оценке на 2,8% в год.

При прогнозе инвестиций в основной капитал предполагается, что их динамика будет основана на устойчивом росте частных инвестиций. Так, рост инвестиций в основной капитал в 2016 году составит в сопоставимых ценах 1,3 раза к уровню 2012 года.

Оборот розничной торговли в 2014-2016 годах увеличится в сопоставимых ценах на 5 % в год к уровню предыдущего года.

Прогнозируется рост и таких бюджетообразующих показателей, как фонд заработной платы (в 2016 году) и прибыль прибыльных организаций (в 1,5 раза).

Прогнозируется, что реализация инновационного сценария позволит значительно сократить разрыв с развитыми странами и по уровню благосостояния российских граждан.

Рассматриваемый сценарий отличается качественными параметрами социального развития, особенно в сфере развития человеческого потенциала.

А в экономическом развитии ведущая роль в процессе модернизации отводится промышленному комплексу.

Прогнозом долгосрочного развития России предусматриваются изменения в структуре промышленного производства путем замедления темпов роста сырьевого комплекса и увеличения доли обрабатывающих производств.

В связи с этим доля Уральского федерального округа в российской промышленности снизится с 40% в 2010 году до 33% в 2030 году.

При этом особое место в перспективном развитии Уральского федерального округа отводится Свердловской области как базовому центру обрабатывающей промышленности, прежде всего машиностроения и черной металлургии. На период с 2012 по 2030 годы Свердловская область названа «лидером промышленного роста» в округе.

Вместе с тем большое внимание необходимо уделить инновациям, в которых остро нуждается производственный сектор экономики.

С учетом названных мировых и общероссийских тенденций были разработаны сценарные условия развития Свердловской области.
В 2014-2016 годах в Свердловской области по предварительным прогнозным оценкам сохранится сложившаяся положительная динамика индекса промышленного производства: 106,5% – 107,5% в год.

В обрабатывающих производствах соответственно 107% - 108%.

Такая динамика в обрабатывающих производствах будет обусловлена опережающими темпами роста в машиностроительном секторе, а начиная с 2015 года – в металлургии.

Развитие машиностроительных производств Свердловской области будет направлено на расширение внутреннего и внешнего рынков машиностроительной продукции и стимулирование инвестиционных и инновационных процессов в машиностроении. Ожидается завершение крупных инвестиционных проектов, в том числе подписание контракта с РЖД.

Существенный рост металлургического производства ожидается не раньше 2015 года в связи с ожидаемой отдачей от реализации крупных инвестпроектов.

Потенциально высоким ожидается спрос на металлопродукцию для железнодорожного транспорта, в том числе на рельсы и рельсовые скрепления для высокоскоростных магистралей.

Рынок стальных труб, как и прежде, будет в основном формироваться спросом топливно-энергетического, строительного и машиностроительного комплексов. Перспективы добычи нефти и газа в России связаны с освоением месторождений Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, о. Сахалин, на шельфе арктических и дальневосточных морей.

В долгосрочной перспективе 2017 − 2030 годов объемы промышленного производства будут прирастать в среднем на 5,7% в год.

Исходя из складывающихся тенденций, объем инвестиций в экономику области в 2013 году составит 380 миллиардов рублей или в сопоставимой оценке 105% к уровню 2012 года. В 2014-2016 годах темпы роста прогнозируются по вариантам на уровне 105,3-110,2% в год, соответственно.

Численность занятых в экономике по консервативному варианту в 2016 году сократится на 8,6 тысяч человек по сравнению с 2013 годом и составит 2 миллиона 24 тысяч человек. По оптимистическому варианту прогнозируется рост численности занятых, которая в 2016 году составит 2 миллиона 70 тысяч человек.

Учитывая некоторое замедление темпов роста заработной платы, по итогам 2013 года мы ожидаем, что в номинальном выражении показатель достигнет 28 тысяч 360 рублей (при среднероссийском прогнозе – 29 тысяч 907 рублей).

Фонд начисленной заработной платы работников в прогнозируемом периоде будет, по нашим оценкам, увеличиваться в среднем на 11,4-13,8% в год.

Завершая характеристику сценарных условий социально-экономического развития Свердловской области на 2014-2016 годы, отмечу, что в целом динамика роста экономики в среднесрочном периоде будет положительной.

Индекс физического объема ВРП составит в 2014 – 2016 годах107% в год.

Объем ВРП в текущих ценах увеличится за три года на 537-738 миллиардов рублей и составит в 2016 году 2,1-2,3 триллиона рублей.

В среднесрочной перспективе валовой региональный продукт будет формироваться в основном за счет производства услуг.

Прогнозируемое динамичное развитие экономики может быть обеспечено в долгосрочной перспективе только за счет реализации активной государственной политики.

Правительством Свердловской области предпринимаются беспрецедентные шаги в этом направлении.

В целях поддержки социально-значимых и экономически важных инвестиционных проектов в Законодательное Собрание Свердловской области внесен проект закона Свердловской области «Об Инвестиционном фонде Свердловской области», который 21 мая 2013 года принят в первом чтении. Окончательное рассмотрение проекта закона назначено на 4 июня текущего года.

На заседании Правительства Свердловской области 28 мая 2013 года одобрены законопроекты по внесению изменений в ряд законов, в том числе предусматривающие введение новой категории налогоплательщиков – участников приоритетных инвестиционных проектов и установления для них особых налоговых преференций.

- «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области»;

- «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций»;

- «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области».

Результатом этой работы должен стать переход Свердловской области в пространство новой экономики, которая характеризуется:

- ростом производительности труда в 1,5 раза к 2018 году;

- увеличением доли высокотехнологичных и наукоемких производств в ВРП в 1,3 раза к 2018 году.

Если мы хотим сохранить роль Свердловской области как локомотива экономического развития, нужно обеспечить рост конкурентоспособности производственного комплекса, выход на уровень качества, соответствующий мировым стандартам.

Уважаемые участники!

В рамках разработки прогноза на среднесрочную перспективу предусмотрены апробированные в 2010-2012 годах формы для заполнения муниципальными образованиями и предприятиями.

О порядке и сроках их заполнения расскажет директор сводного департамента Министерства экономики Свердловской области Воробьева Татьяна Леонидовна.

Надеюсь на конструктивную и эффективную совместную работу по подготовке прогноза.


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconНовости минсельхоза РФ
...

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconКниги
Сборник трудов Всероссийской научно-практической видеоконференции, 2 декабря 2011 г. / Всероссийский заочный финансово-экономический...

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconИсправьте, пожалуйста, в третьем столбце обнаруженные смысловые,...
Исправьте, пожалуйста, в третьем столбце обнаруженные смысловые, орфографические, грамматические, пунктуационные и стилистические...

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconНовости География
О совещании руководителей приёмных Правительства Ярославской области в муниципальных образованиях

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconСистема оценивания выполнения отдельных заданий и экзаменационной работы в целом
Задания в варианте представлены в режиме сквозной нумерации без буквенных обозначений А, В, С

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconИздательские коллекции эбс «Лань», доступные в тестовом режиме
Экономика и менеджмент Издательство Global Finance School (бесплатно на первый год подключения)

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции icon17-я международная телекоммуникационная конференция молодых ученых и студентов
...

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconСтр из Мониторинг 22 июля 2014 г
Александр Новак принял участие в совещании по вопросам социально-экономического развития Самарской области

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconИтоги заседаний Комиссии по отбору иностранных граждан на места,...
Список 1 Претенденты, рекомендованные Комиссией к зачислению в ниу вшэ на места, обеспеченные государственным финансированием в пределах...

А. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции iconПресс-релиз
Партнер девелоперской компании «Химки Групп» Дмитрий Котровский выступил на II всероссийском совещании по развитию жилищного строительства...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную