План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области






НазваниеПлан модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области
страница3/19
Дата публикации05.03.2015
Размер1.89 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

ВВЕДЕНИЕ



Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного города Полярные Зори разработан в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации для стабилизации ситуации в моногородах.

При разработке КИП учтены следующие организационно-экономические и нормативные документы:

  • Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу;

  • Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года;

  • федеральные, областные и муниципальные целевые и ведомственные программы;

  • национальные проекты;

  • программы (проекты) технического перевооружения и модернизации хозяйствующих субъектов.

Главная цель инвестиционного плана модернизации – снижение риска, связанного с критическим уровнем зависимости социально-экономической ситуации города от финансового благополучия градообразующего предприятия; обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни всех слоев населения.

Достижение цели планируется осуществить за счет формирования необходимой инфраструктуры для комфортной жизнедеятельности населения на основе устойчивого экономического роста за счет развития перспективных для муниципального образования сфер деятельности, стимулирования инвестиционной деятельности, закрепления населения в моногороде путем создания новых рабочих мест, снятия инфраструктурных ограничений посредством реализации проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и социальной сферы.

Реализация мероприятий, разработанных планом развития моногорода, позволит реализовать цели Стратегического плана развития муниципального образования города Полярные Зори до 2020 года в условиях кризисных явлений.

1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ



1.1. Общая характеристика муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией




Историческая справка

В 1932 году, в связи с организацией лесопильного завода на ст. Зашеек Кольско-Лопарского района (населенный пункт с числом постоянного населения 1206 человек, занятых на лесопильном заводе, железнодорожной службе ст. Зашеек и в обслуживающих отраслях поселка), решением Президиума Мурманского окружного исполнительного комитета утверждено рабочее поселение.

На заседании Президиума Всероссийского Центрального исполнительного комитета Советов в 1935 году слушались вопросы Ленинградской области об отнесении населенных пунктов к категории рабочих поселков, а именно, по Мурманскому округу селение Зашеек Кировского района отнесен к категории рабочего поселка.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.05.1954 г. № 762/6 Зашейковский поселковый Совет передан в административное подчинение городскому Совету депутатов трудящихся города Кировска Мурманской области.

В 1976 г. исполком Зашейковского поселкового Совета переименован в Полярнозоринский поселковый Совет депутатов трудящихся, с подчинением Апатитскому городскому Совету депутатов трудящихся.

22 апреля 1991 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий поселок Полярные Зори отнесен к городам областного подчинения. В этом же году часть территории, подчиненной городу Апатиты, была передана в ведение городу Полярные Зори.

После придания поселку городского типа Полярные Зори статуса города исполнительный комитет городского Совета народных депутатов Мурманской области был в соответствии с законодательством о местном самоуправлении преобразован в Администрацию г. Полярные Зори Мурманской области.
Экономико-географическое положение

Муниципальное образование г. Полярные Зори с подведомственной территорией расположено в южной части Кольского полуострова. С южной стороны Полярнозоринский район граничит с Кандалакшским районом, с западной стороны – с Ковдорским районом, а с севера и востока – с Апатитским районом.

Рельеф местности – северотаежное низкогорье, с постепенным понижением к побережью озера Имандра до озерных равнин. Имандра – самое большое озеро Кольского полуострова, превращенное в 1951 году в водохранилище. В настоящее время его площадь – около 880 квадратных километров, наибольшая глубина – 67 метров. По территории протекает река Нива, берущая свое начало из озера Имандра и впадающая в Кандалакшский залив.

Площадь муниципального образования (земель района) составляет 98 687 гектара (или 986,87 кв. км), что составляет 0,7 % территории Мурманской области, в том числе города Полярные Зори – 3,6 квадратных километра.

Полярные Зори – самый молодой город Мурманской области. Поселок строителей Кольской АЭС и энергетиков образовался в семидесятых годах. В 1991 году рабочий поселок Полярные Зори отнесен к городам областного подчинения. В этом же году часть территории, подчиненной городу Апатиты, была передана в ведение городу Полярные Зори. Удобное место расположения на пересечении основных магистралей, на трассе Санкт-Петербург – Мурманск, делает его доступным для посещений. Расстояние от Полярных Зорь до Москвы – 1 800 км, до Санкт-Петербурга – 1 200 км, до областного центра г. Мурманска – 220 км. Среди других городов Мурманской области ближе всего расположены города: Кандалакша (30 км), Апатиты и Мончегорск (100 км), Оленегорск (110 км).

Пограничное расположение Мурманской области определяет близость границ Финляндии и Норвегии: около 200 км до границы с Финляндией, около 410 км до границы с Норвегией.

http://mun.gov-murman.ru/local/files/polzori-8.gif

Согласно Закону Мурманской области от 02.12.2004 № 535-01-ЗМО муниципальное образование город Полярные Зори с подведомственной территорией имеет статус городского округа. На территории, подведомственной городу, расположены 2 сельских населенных пункта (поселки городского типа Африканда и Зашеек с 1 января 2005 года преобразованы в сельские населенные пункты).

Градообразующее предприятие города – филиал концерна “Росэнергоатом” – Кольская АЭС, расположено на берегу озера Имандра.

По территории города с подведомственной территорией проходит автомобильная трасса и железнодорожная магистраль Санкт-Петербург – Мурманск. Междугородные и пригородные перевозки осуществляет автоколонна 1443 ОАО “Мурманскавтотранс” и ООО “Р-Транс”.

Городской округ обладает ресурсами для развития рекреации местного значения – живописный ландшафт, водные ресурсы, горнолыжные трассы, благоприятное транспортное положение. Март, апрель, май – наиболее благоприятны для горнолыжного спорта.

Таким образом, экономико-географическое расположение города обладает следующими преимуществами и недостатками:

Таблица 1.1

SWOT – анализ муниципального образования г. Полярные Зори

Сильные стороны

Слабые стороны

    1. Расположение в высокоурбанизированной зоне юга Кольского полуострова вблизи городов Кандалакша, Апатиты, Мончегорск, Оленегорск, Кировск, а также границей с Финляндией.

    2. Высокий демографический и трудовой потенциал.

    3. Наличие минерально-сырьевой базы.

    4. Возможность развития рекреации местного значения.

    5. Наличие свободных территорий (площадок) для жилищного и производственного строительства.

    6. Наличие функционирующей инженерной инфраструктуры.

1. Неблагоприятный климат для проживания и развития сельского хозяйства (продолжительная зима, полярная ночь, низкие температуры).

2. Относительная удаленность от основных экономических центров России.

3. Монопрофильность экономики, зависимость от конъюнктуры спроса на продукцию Филиала ОАО “Концерн Росэнергоатом” “Кольская атомная станция”.

4. Дефицит финансовых ресурсов для реализации проектов.

5. Слабо развита туристско-рекреационная инфраструктура, способная обеспечить спрос на услуги туристического бизнеса.

6. Отсутствие организаций аграрно-промышленного комплекса.

Возможности

Угрозы

1. Наличие оборудованной горнолыжной трассы усиливает туристско-рекреационный потенциал территории.

1. Отсутствие внутригородского транспорта негативно сказывается на внутренней связности города.
Природные условия и ресурсы

Минерально-сырьевая база (МСБ) представлена уникальными месторождениями полезных ископаемых: оливинита, пегматита. Имеются предпосылки для вовлечения в освоение невостребованных до настоящего времени рудных объектов с источниками сырья для создания на действующих мощностях новых производств, расширение старых: Африкандское магнетит-перовскитовое (титан), Хабозерское месторождение оливинита (магнезиальное сырье для огнеупорных материалов), участок “Мус-озеро” – разведка и добыча строительного камня (щебня, подходящего для использования как заполнитель в тяжелые бетоны и для дорожного строительства).

Освоение месторождения в пос. Африканда сдерживается отсутствием эффективной экономической схемы передела перовскитового концентрата.

Геологами ОАО “Мурманская ГРЭ” вблизи границ Полярнозоринского района выявлены три перспективных проявления гранитных пегматитов, являющихся высококалиевым керамическим сырьем для производства бытового и технического фарфора, сравнимых по качеству с пегматитами Куру – Ваара (рудник “Чалмозеро”). После геологического доизучения и разведки на данных проявлениях возможна организация добычи высококалиевого пускового сырья, не требующего обогащения и пользующегося достаточно стабильным спросом в России и странах СНГ.

Водные ресурсы.

Полярнозоринский район обладает высокой водообеспеченностью и имеет благоприятный водохозяйственный баланс. По внутреннему водоему отсутствует судоходство, развит лишь маломерный флот (частный сектор).

Однако наблюдается антропогенное загрязнение поверхностных вод, дефицит качественной питьевой воды, незначительны запасы разведанных ресурсов природных вод повышенной минерализации, неудовлетворительная охрана водоохранных зон и лесов.

Таблица 1.2

SWOT-анализ природных ресурсов моногорода Полярные Зори

Сильные стороны

Слабые стороны

1. Наличие месторождений полезных ископаемых, используемых в промышленности строительных материалов, имеющих федеральное и региональное значение.

2. Наличие биоресурсного потенциала, живописности природных объектов: в городском округе множество рек и озер, гористый рельеф (холмы, гряды и низкие горы), таежная растительность, животный мир.

3. Невысокая доля земель, вовлеченных в хозяйственный оборот.

1. Недостаточная известность природных комплексов городского округа за пределами Мурманской области.

2. Антропогенное загрязнение поверхностных вод.


Возможности

Угрозы

1. Развитие добывающих, лесоперерабатывающих производств.

2. Развитие агропромышленного комплекса (сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности).

3. Развитие круглогодичного туризма.

4. Вовлечение свободных земельных участков в хозяйственный оборот.

1. В результате активной хозяйственной деятельности возможны техногенные аварии и катастрофы, которые способны привести к загрязнению водоемов и территории (экологическим бедствиям).

2. Острая конкурентная борьба с соседними районами за потребителя пищевой продукции животноводства.


Риски природных ресурсов моногорода Полярные Зори

Вид риска

Характеристика риска

Экологические

1. Увеличение негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности предприятий района


Таким образом, имеются благоприятные возможности для развития производств на базе:

  • сырья для производства строительных материалов (строительство и ремонт дорог, иных инженерных транспортных сооружений, жилья);

  • лесных ресурсов (рост спроса на столярные изделия, мебель и т.п.);

  • ресурсов АПК (расширение рынков сбыта продукции);

  • использования ресурсов природных комплексов (развитие туризма).



1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Похожие:

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconПрограмма действует на территориях следующих муниципальных образований...
Мурманская область расположена на северо-западе России за полярным кругом и занимает территорию Кольского полуострова, часть материка,...

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconПаспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного...
О плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации...

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconИнформация о выполнении плана мероприятий по улучшению социально-экономического...
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность постоянного населения Мурманской области составляет 795,4 тыс человек....

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconПояснительная записка к проекту постановления Правительства Мурманской области
Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 03. 07. 2013 №369-пп, приказа Комитета от 19....

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconМурманской области решение коллегии
Об организации и мерах по совершенствованию системы питания в образовательных учреждениях Мурманской области

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconОтчет Губернатора Мурманской области о результатах деятельности Правительства...
Сегодня в соответствии с Уставом Мурманской области представляю отчет о результатах деятельности областного Правительства в прошедшем...

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconПерспективы развития возобновляемой энергетики в Мурманской области
Выступление консультанта отдела нефтегазового комплекса департамента промышленности и транспорта Мурманской области Д. А. Починкова...

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconСтратегия развития физической культуры и спорта Мурманской области на период до 2020 года
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период...

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconСтратегия социально-экономического развития мурманской области до...
Усиление геополитического и ресурсно-экономического значения Арктики в системе мировой экономики и международных экономических отношений:...

План модернизации монопрофильного города полярные зори мурманской области iconПорядок предоставления грантов начинающим предпринимателям и малым...
Министерства экономического развития Мурманской области от 13. 07. 2012 № од-89, а также средств, поступивших в бюджет Мурманской...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную