Краткая характеристика вариантов прогноза






НазваниеКраткая характеристика вариантов прогноза
страница1/13
Дата публикации17.01.2015
Размер1.46 Mb.
ТипДокументы
e.120-bal.ru > Экономика > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минэкономразвития России)

_____

125993, ГСП-3, Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3

Телефон: 694-52-71

Факс: 650-68-24

E-mail: macro@economy.gov.ru

СЦЕНАРНЫЕ УСЛОВИЯ, ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДЕЛЬНЫЕ УРОВНИ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА УСЛУГИ КОМПАНИЙ ИНФРАСТРУКТУРНОГО СЕКТОРА НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Москва

Май, 2014

Оглавление




Оглавление 2

1.Краткая характеристика вариантов прогноза 3

2.Мировая экономика 5

3. Демографическая ситуация 14

4.Об основных макроэкономических параметрах экономического развития в 2014 – 2017 годах 16

5.Характеристика базового сценария 17

6.Потребительские цены 30

7.Цены и тарифы на товары (услуги) инфраструктурных компаний 33

8.Изменение параметров прогноза в 2014 – 2016 годах по сравнению с официальным прогнозом, утвержденным в сентябре 2013 года 38

9.Риски базового сценария прогноза 41

10.Характеристика умеренно-оптимистичного сценария 42

11.Финансовая сбалансированность экономического роста 49

12.Устойчивость экономики к снижению цен на нефть (вариант А) 56

Приложение 1 58

Финансовое обеспечение государственных программ 58


  1. Краткая характеристика вариантов прогноза


Прогноз сценарных условий социально-экономического развития на период 2015 – 2017 годов разработан на вариантной основе в составе двух основных вариантов – вариант 1 (базовый) и вариант 2 (умеренно-оптимистичный) и дополнительного варианта А, тестирующего экономику на более низкую динамику цен на нефть.

Варианты 1, 2 прогноза разработаны на основе единой гипотезы внешних условий. Различие вариантов обусловлено отличием моделей поведения частного бизнеса, перспективами повышения его конкурентоспособности и эффективностью реализации государственной политики развития и перспективами структурного и бюджетного маневра.

При всей неопределенности геополитической обстановки рассмотренные основные сценарии основаны на предпосылке ее относительной стабилизации и отсутствии масштабных санкций со стороны ЕС и США. Чистый отток капитала существенно замедляется в последующие кварталы 2014 года, а в целом за год составляет 90 млрд. долларов США. При этом в 2014 году будут сохраняться риски дальнейшего углубления конфликта с Украиной, что определяет ухудшение условий заимствования на внешних рынках и ограничение взаимной торговли с Украиной. В основных вариантах прогноза предполагается ускорение роста мировой экономики, связанное прежде всего с динамикой развитых стран. Ожидаемый уровень цены на нефть Urals в 2014 году повышен на 3 доллара, до 104 долларов США за баррель в результате сохранения высоких цен в январе-апреле текущего года. В 2015 – 2017 гг. цена на нефть составит 100 долларов США за баррель, что соответствует предыдущей версии официального прогноза.

Варианты также предусматривают опережающее по отношению к ценам на нефть снижение стоимости экспортируемого газа в связи с усилением конкуренции на европейских газовых рынках.

Вариант 1 (базовый) предполагает сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса.

В 2014 году усиление ограничений привлечения капитала и рост премий за риск, связанные с ростом геополитической напряженности, не могут быть компенсированы фискальными или монетарными стимулами. Динамика экономических показателей сохраняет негативные тенденции начала года, а прирост ВВП в целом снижается до 0,5 процента. В 2015 – 2017 гг. на фоне сокращения оттока капитала и по мере снижения геополитического напряжения и восстановления интереса бизнеса к инвестированию в расширение производства годовые темпы прироста экономики могут повыситься до 2,0–3,3 процента. Отток капитала в 2016 – 2017 гг. сокращается до 0-10 млрд. долларов США. Бюджетная политика строится в рамках текущих бюджетных правил, что ведет к снижению в реальном выражении государственного инвестиционного спроса.

Вариант 2 (умеренно-оптимистичный) предполагает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала. Вариантом предусматривается расширение возможностей кредитного финансирования инвестиций частного капитала, в том числе за счет докапитализации банковской системы. Снижение геополитических рисков и улучшение бизнес-климата позволит существенно снизить масштабы оттока капитала к 2016 году. Сценарий также предусматривает успешную реализацию запланированных мер по поддержке экспорта, что позволит к 2018 году достичь существенного наращивания объемов экспорта промышленной продукции высокой степени обработки (в 2 раза по отношению к 2011 году). Экспорт нефти и газа также выше, чем в базовом сценарии.

В условиях второго варианта со второй половины 2014 г. рост ВВП начинает ускоряться и в целом за год составит 1,1 процента. В 2015 – 2017 гг. экономический рост ускоряется до 3,2-4,2 %, что в среднем ежегодно на 1,1 п. п. выше, чем в варианте 1.

Вариант основан на осуществлении дополнительных мер, заложенных в государственных программах развития образования, здравоохранения, науки и технологий, транспортной инфраструктуры, а также традиционных секторов экономики. Структурный маневр потребует модификации бюджетного правила, что позволит стимулировать экономическое развитие в период циклического спада и профинансировать модернизацию экономики.

Вариант А – дополнительный вариант ухудшения ситуации в мировой экономике, которое приводит к более сильному снижению цен на нефть. В этом варианте во второй половине 2014 г. ожидается падение цены на нефть до 92 долларов США за баррель, при этом среднегодовая цена в 2014 году составит 99 долларов США за баррель, в 2015 году – 91 доллар США за баррель, в 2016 – 2017 гг. предполагается стабилизация цены на уровне 90 долларов США за баррель. Вариант также предусматривает опережающее снижение спроса на российский газ и металлургическую продукцию. Учитывая сильную зависимость российской экономики от мировой конъюнктуры, этот сценарий в наибольшей степени обостряет риски устойчивости банковской системы, платежного баланса и общего уровня уверенности экономических агентов. Снижение по данному варианту цен на нефть в 2015 – 2017 гг. станет причиной резкого ослабления обменного курса рубля, приведет к ускорению инфляции и замедлению внутреннего спроса. В 2014 году ВВП может сократиться на 0,2 процента. В 2016 – 2017 гг. будет происходить постепенное восстановление роста темпами 1,6–2,7 процента. Дефицит федерального бюджета из-за падения доходов может составить 1 % ВВП.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития

 Российской Федерации на 2013 – 2017 годы




2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Цены на нефть Urals (мировые), долл./барр.

1,2

107,9

104

100

100

100

А

99

91

90

90

Валовой внутренний продукт, темп роста %

1

101,3

100,5

102,0

102,5

103,3

2

101,1

103,2

103,8

104,2

А

99,8

100,6

101,6

102,7

Инвестиции в основной капитал, %

1

99,8

97,6

102,4

101,6

104,7

2

99,9

106,1

107,3

108,1

А

96,5

99,1

100,9

105,5

Оборот розничной торговли, %

1

103,9

101,9

102,1

103,0

103,6

2

102,4

103,3

104,1

104,2

А

100,8

100,3

102,2

104,2

Экспорт - всего, млрд. долл. США

1

523

518

501

507

516

2

518

508

521

537

А

496

459

459

468

Импорт - всего, млрд. долл. США

1

343

332

338

345

359

2

336

351

367

388

А

315

304

304

318

Базовый вариант (вариант 1) предлагается использовать для разработки параметров федерального бюджета на 2015 – 2017 годы.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Краткая характеристика вариантов прогноза iconКраткая характеристика вариантов прогноза
Сценарные условия, основные параметры прогноза социально–экономического развития российской федерации и предельные уровни цен (тарифов)...

Краткая характеристика вариантов прогноза iconА. Ю. Усковой на совещании в режиме видеоконференции
«Об оценке основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Свердловской области в 2013 году, сценарных условиях...

Краткая характеристика вариантов прогноза iconЦели и задачи анализа данных, характеризующих социально-экономические...
Основные технологические этапы анализа данных, их назначение и краткая характеристика

Краткая характеристика вариантов прогноза icon1. Краткая характеристика делового климата
Основополагающие нормативные акты, регулирующие внешнеэкономическую деятельность

Краткая характеристика вариантов прогноза iconКраткая характеристика состояния и социально-экономического развития...

Краткая характеристика вариантов прогноза iconСодержани е
Краткая характеристика периода зеленого движения в годы Гражданской войны в России (махновщина, антоновщина)

Краткая характеристика вариантов прогноза iconОтчет Интервью
...

Краткая характеристика вариантов прогноза iconЭкзаменационные вопросы (II курс, заочное отделение, 2003 / 2004 г.)
Основные периоды истории стран Западной Европы в IV-XVII вв. Краткая характеристика периодов

Краткая характеристика вариантов прогноза iconКраткая характеристика и анализ экономики, энергетики и ресурсной базы Республики Бурятия
Национальное богатство любого государственного образования включает в себя три важнейших составляющих

Краткая характеристика вариантов прогноза iconВопросы для подготовки к зачёту по дисциплине "Экономические стимулы...
Основные компоненты рынка труда и механизм их взаимодействия. Краткая характеристика






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную