Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования»






НазваниеУчебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования»
страница7/11
Дата публикации11.02.2015
Размер1.56 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс
e.120-bal.ru > Документы > Учебно-методический комплекс
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Тема 12. Экологизация экономики и выход из экологических кризисов

  1. Что такое экологические кризисы: взрывные и “ползучие”?

  2. Какие существуют основные негативные последствия экологических кризисов: экологические, социальные, экономические, политические?

  3. Какие существуют критерии выхода из экологических кризисов?

Тема 13. Международные аспекты устойчивого развития.

Учебные вопросы:

  1. В чем состоит международное сотрудничество при переходе к устойчивому развитию?

  2. Что такое глобальные общественные блага?

  3. В чем состоит международная кооперация в сохранении глобальных общественных благ и борьба с глобальными экологическими проблемами?

  1. Какие существуют международные органы и организации в области природопользования и каковы их полномочия, функции и т.д.?

  2. Где и когда проходили экологические конференции и какие важные

решения были приняты для охраны окружающей среды?

  1. В чем суть программы действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы?

  2. Что такое регулирование и управление природопользованием в развитых странах?

  3. Почему происходит обострение экологических проблем в развивающихся странах?

Тема 14. Глобальные общественные блага и роль России в их сохранении

  1. Роль России в мире с точки зрения сохранения глобальных общественных благ, оказании важнейших экологических услуг всей планете.

  2. Вклад экосистемы страны в планетарную стабильность.

  3. Факторы, обусловливающие важную роль экосистем России в глобальном аспекте: сохранение самой крупной в мире по площади ненарушенной хозяйственной деятельностью территории как мощного естественного регулятора глобальной среды; самого крупного среди стран мира массива лесов и его экосистемных функций; большой площади водно–болотных угодий – болот, заболоченных и переувлажненных земель; огромного природно–ресурсного потенциала; уникальных экосистем, сохраняющих редкие виды флоры и фауны, являющихся планетарным достоянием.

  4. Список объектов Всемирного Природного Наследия.

  5. Торговля загрязнениями на глобальном уровне.

  6. Квотирование выбросов и участие России:

  7. Механизм "обмен долгов на природу" и его значение для России.

  8. Обязательства и приоритеты России в международном контексте перехода к устойчивому развитию. Международное партнерство. Участие в международных научных программах. Создание эффективных механизмов обеспечения межгосударственного экологического паритета при решении вопросов о трансграничном переносе вредных веществ.

  9. Основные направления международной деятельности России в области охраны окружающей среды.

  10. Сохранение биоразнообразия.

  11. Защита озонового слоя.

  12. Предотвращение антропогенного изменения климата.

  13. Охрана лесов и лесовосстановление.

  14. Борьба с опустыниванием.

  15. Развитие системы особо охраняемых природных территорий.

  16. Решение проблем Мирового океана.

Для самопроверки качества подготовки тем СРС, а также лекционных занятий целесообразно использовать

Вопросы самопроверки для промежуточного контроля знаний

Введение в курс. Основные понятия экономики природопользования

  1. Основные понятия: природная среда, природные условия и природные ресурсы, рациональное природопользование.

  2. Классификация природных ресурсов и их критерии: заменимость, собственность, использование.

  3. Роль природных ресурсов и условий в общественном развитии на разных исторических этапах.

  4. Характеристики природных благ: общественные блага, совместное потребление, неисключимость.

  5. Проблемы общественной собственности на природные ресурсы открытого доступа.

  6. Антропогенное воздействие на природу и его результаты.

  7. Учение В.И. Вернадского о ноосфере.

  8. Превращение биосферы в ноосферу, антропогенное воздействие как геологическая сила на планете.

  9. Принцип коэволюции общества и природы, необходимость гармоничного совместного развития человечества и биосферы.

Тема 1. Учет экологического фактора в экономических

системах

  1. Факторы экономического развития: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства (физический капитал), природные ресурсы.

  2. Техногенный тип экономического развития, его особенности и ограничения для возобновимых и невозобновимых природных ресурсов

  3. Ассимиляция. Превышение ассимиляционных способностей окружающей среды.

  4. Модели техногенного типа: фронтальная экономика, концепция охраны окружающей среды.

  5. Теория экотопии.

  6. Концепция охраны окружающей среды и создание государственных организационных структур, связанных с охраной среды.

  7. Возникновение глобальных экологических проблем: глобальное изменение климата, истощение озонового слоя, сокращение биоразнообразия, обезлесение, кислотные дожди, сырьевая проблема, дефицит пресной воды, загрязнение Мирового океана.

  8. Глобальные тенденции изменения окружающей среды.

  9. Связь глобальных экологических проблем с другими глобальными проблемами: демографической, продовольственной и др.

  10. Рост населения планеты как фактор увеличения нагрузки на биосферу.

  11. Экологически и социально неэффективный характер сложившейся модели потребления, особенно в развитых странах.

  12. Разрыв в потреблении богатых и бедных стран, его рост.

  13. Распределение в мире выгод от современного техногенного типа развития и издержек, социальных и экологических ущербов такого развития.

  14. Несправедливость географии распределения экологического ущерба: возникновение основной части ущерба в результате деятельности развитых стран.

  15. Бедные страны как реципиенты экологического ущерба. Замкнутый круг: бедность и ограничение человеческого выбора как источники экологической деградации и экологическая деградация как источник продолжающегося обнищания.

  16. Формула антропогенного воздействия на окружающую среду (IPAT), анализ ее переменных: населения, благосостояния, технологий.

  17. Концепции мирового развития с учетом социальных и экологических ограничений.

  18. Социальные и экологические проблемы в докладах Римскому клубу (работы Д.Медоуза (1970 и 1992), М.Месаровича, Э.Пестеля, Я.Тинбергена и др.), введение в них понятий пределов роста, нулевого роста, экспоненциального роста.

  19. "Рост без будущего", различие экономических понятий развития как качественных изменений и роста как количественных изменений.

Тема 2. Устойчивое развитие

  1. Значение для формирования концепций будущего человеческого развития доклада Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию (МКОСР) (комиссии Г.Х. Брундтланд) "Наше общее будущее" (1987).

  2. Тупиковый характер сложившихся моделей экономического развития и потребления, обостряющиеся экологические и социальные проблемы человечества.

  3. Определение устойчивого развития, его основные черты.

  4. Экономические аспекты устойчивого развития.

  5. Экологические приоритеты устойчивого развития.

  6. "Долги между поколениями.

  7. "Повестка дня на 21 век" и другие документы, принятые Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио–де–Жанейро, 1992) – программа развития человечества в новом веке.

  8. Создание Глобального экологического фонда (Global Environmental Facilities) как механизма для экономической помощи развивающимся странам в решении глобальных экологических проблем.

  9. Понятия слабой и сильной устойчивости.

  10. Понятие критического природного капитала.

  11. Критерии и индикаторы устойчивого развития.

  12. Целевые ориентиры устойчивого развития: качество жизни, уровень экономического развития, экологическая стабильность.

  13. Критерии устойчивого развития при слабой и сильной устойчивости.

  14. Роль институционального фактора в устойчивом развитии.

  15. Роль государства в создании институтов и их влияние на эколого–экономическую политику.

  16. Разграничение прав собственности.

  17. Соотношение федерализма и регионализма при переходе к устойчивому развитию.

  18. Роль культуры. Различие культур и культурных институтов с позиций устойчивого развития. Экологизация культуры.

  19. Роль науки в переходе к устойчивому развитию.

  20. Институциональное обеспечение прав и свобод граждан. Право на достоверную эколого–экономическую информацию. Усиление роли социальных групп в решении экологических задач. Значение социологических опросов общественного мнения и учет их результатов при формировании эколого–сбалансированной политики. Экологические движения и партии.

  21. Экологическая этика. Переоценка потребительских установок и сложившихся стереотипов качества жизни. Новые этические теории.

  22. Полная формула устойчивого развития.

Тема 3. Экстерналии (внешние эффекты)

  1. Понятие внешних эффектов экстерналий.

  2. Результаты хозяйственной деятельности, не принимаемые во внимание субъектами хозяйствования.

  3. Результаты, относимые на счет третьих лиц.

  4. Учет внешних эффектов в экономическом развитии. Отрицательные и положительные внешние эффекты.

  5. Внешние издержки. Общественные и частные издержки.

  6. Необходимость отражения экстернальных издержек в социальных издержках.

  7. Виды внешних эффектов: темпоральные, глобальные, секторальные, межрегиональные, локальные.

  8. Проблема интернализации экстерналий и недоучет природного фактора в современных экономических системах.

Тема 4. Экологизация экономики и конечные результаты

  1. Природно–продуктовая система. Понятие природно–продуктовых вертикалей (цепочек).

  2. Природоемкость и ее показатели (энергоемкость, водоемкость,

удельные загрязнения и пр.).

  1. Природоемкость как критерий устойчивого развития.

  2. Уменьшение природоемкости как критерий перехода к устойчивому развитию во времени.

  3. Формула общего потребления природных ресурсов и показатель структурной природоемкости.

  4. Величина и динамика показателя природоемкости в мире: сокращение этого показателя в развитых странах, высокий уровень природоемкости в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

  5. Динамика природоемкости и производных показателей в России и ее

причины.

Тема 5. Экономическая ценность природы.

Эффективность природопользования

  1. Необходимость определения экономической ценности природы.

  2. Функции окружающей среды: обеспечение природными ресурсами; регулирующие экосистемные функции (в том числе ассимиляция отходов и загрязнений); обеспечение людей природными услугами (эстетические, этические и пр. функции).

  3. Национальное богатство и его состав.

  4. Национальное богатство и экологический фактор.

  5. Учет экологического фактора в основных показателях экономического развития.

  6. Показатель национального богатства в виде “истинных сбережений” (методика Всемирного Банка), преобладание удельных весов человеческого и природного капиталов над физическим капиталом. Определение экономической ценности природы как условие принятия правильных социальных и экономических решений и перехода к устойчивому развитию.

  7. Принципы построения "зеленых" национальных счетов, попытки учесть в ВВП истощение природных ресурсов и ущерб от загрязнения окружающей среды.

  1. Интегрированная система экологических и экономических счетов ООН.

  2. Концепция “готовность платить”.

  3. Понятие "излишка потребителя".

  4. Спрос, предложение и величина "излишка потребителя".

  5. Подходы к определению экономической ценности природы: рыночная оценка, рента, затратный подход, альтернативная стоимость, общая экономическая ценность (стоимость).

  6. Ограниченность рыночной оценки и занижение/отсутствие цены природных благ.

  7. Формула цены природного ресурса через показатель ренты.

  8. Дифференциальная рента.

  9. Затратный подход к оценке природных благ. Стоимость воссоздания.

  10. Альтернативная стоимость как потенциальная отдача от лучшего из вариантов использования природного ресурса (блага), которые были принципиально возможны, но остались неиспользованными.

  11. Общая экономическая ценность как интегральный экономический показатель оценки функций окружающей среды.

  12. Стоимость использования (потребительная стоимость): прямая и косвенная стоимости использования, стоимость отложенной альтернативы.

  13. Стоимость неиспользования, стоимость существования.

  14. Субъективная оценка стоимости, декларированные предпочтения.

  15. Выявленные предпочтения, методы транспортно–путевых затрат и гедонистического ценообразования.

  16. Экономическая эффективность природопользования.

  17. Учет экологического фактора в анализе “затраты–выгоды”.

  18. Учет фактора времени, дисконтирование.

  19. Критерии оценки проекта/программы.

  20. Учет экологического фактора в чистой (приведенной) современной стоимости.

  21. Приведенные затраты.

  22. Подход затраты–результат/эффективность.

  23. Особенности распределения инвестиций в природно–продуктовой вертикали.

  24. Ориентирование инвестирования на конечные результаты и минимизация затрат в природно–продуктовых вертикалях, инвестирование в максимальной близости от стадии потребления.

  25. Понятие экономического ущерба от деградации окружающей среды.

  26. Экологические издержки: экологический ущерб, затраты на предотвращения загрязнения предотвращенный ущерб.

  27. Методические подходы к определению предотвращенного ущерба.

  28. Подходы к оценке экологического воздействия: использование рыночных цен (изменение продуктивности, понижение качества жизни и др.), затратный подход.

  29. Натуральные показатели эффективности природопользования.

Тема 6. Условия и возможности трансформации техногенного типа развития экономики

  1. Необходимость перехода на устойчивый тип развития экономики России.

  2. Ограничения техногенного развития: экологические (деградация и исчерпание природных ресурсов, загрязнения и отходы), экономические (инвестиционные), социальные (ухудшение здоровья, экологические мигранты).

  3. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (Указ Президента РФ (1996)).

  4. Этапы и основные задачи перехода России к устойчивому развитию.

  5. Основные направления экологизации экономики: альтернативные варианты решения экологических проблем; развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий; технологические изменения; прямые природоохранные мероприятия.

  6. Экологоориентированная структурная перестройка как важный этап перехода к устойчивому развитию России, уменьшение удельного веса в экономике природно–сырьевых отраслей и увеличение доли наукоемких высокотехнологичных отраслей.

  7. Формула общего потребления природных ресурсов.

  8. Показатель структурной природоемкости.

  9. Понятие первичной экономики.

  10. Индустриальная и постиндустриальная структура.

  11. Структура экономики России и ее “утяжеление”.

  12. Экологические проблемы, возникающие в связи с внешнеторговой политикой, высокая доля природно–сырьевых ресурсов в экспорте.

  13. Сложившаяся структура экспорта–импорта России, их динамика.

  14. Причины сложившейся ситуации в экспортно–импортных отношениях и их последствия для природопользования.

  15. Необходимость изменения структуры экспорта и возможности экономики.

  16. Конверсия и окружающая среда.

  17. Положительные межсекторальные экстерналии.

  18. Двуединая задача развития малоотходных и ресурсосберегающих технологий: рационализация использования природного сырья, продуктов его переработки и снижение объемов загрязнений и отходов.

  19. Создание замкнутых технологических циклов, в рамках которых не происходит образования отходов, выходящих за их пределы.

  20. Изменение “технологий конца трубы”.

  21. Роль научно–технического прогресса в технологических изменениях.

  22. Увеличение темпов научно–технического прогресса.

  23. Критерии научно–технического прогресса с точки зрения рационального природопользования.

  24. Формирование территориально–производственных комплексов в экономике России (Урало–Кузнецкий, Западно–Сибирский и т.д.) и его последствия с точки зрения природопользования.

  25. Прямые природоохранные мероприятия (очистные сооружения, фильтры, охраняемые территории и т.д.).

  26. Проблема определения затрат на охрану природы. Политика "двойного выигрыша" – экономического и экологического.

  27. Эколого–экономический эффект "внеприродных" мероприятий (структурная перестройка экономики, технологические изменения в обрабатывающей промышленности и инфраструктуре).

Тема 7. Использование и охрана возобновимых природных ресурсов. Экологизация развития комплексов/секторов экономики

  1. Земельные ресурсы и агропромышленный комплекс.

  2. Экологическое воздействие сельского хозяйства на экономику и

внешние воздействия на него.

  1. Структура и динамика земельных ресурсов.

  2. Виды плодородия почвы: естественное, искусственное, экономическое.

  3. Факторы деградации земельных ресурсов.

  4. Экологизация агропромышленного комплекса (АПК): экологизация сельского хозяйства, развитие инфраструктуры и перерабатывающей промышленности.

  5. Мероприятия по повышению плодородия.

  6. Эрозия почв и борьба с ней.

  7. Мелиорация и ее виды.

  8. Отчуждение аграрных угодий для несельскохозяйственных нужд.

  9. Ущерб от открытых разработок полезных ископаемых, рекультивация почвы.

  10. Возможности сокращения использования природных ресурсов в сельском хозяйстве, роль экономических механизмов в таком сокращении.

  1. Лесные ресурсы и лесной комплекс.

  2. Эколого–экономические функции леса и их экономическая оценка.

  3. Лесной фонд, его структура.

  4. Состав, виды и размещение лесных ресурсов.

  5. Запасы лесных ресурсов и причины их истощения.

  6. Воспроизводство лесных ресурсов.

  7. Комплекс лесных отраслей.

  8. Основные направления повышения эффективности использования лесных ресурсов.

  9. Процесс лесопользования: глобальные и региональные экологические проблемы.

  10. Водные ресурсы. Сток рек, запасы пресной воды.

  11. Водообеспеченность по районам.

  12. Проблемы рационального использования воды.

  13. Динамика использования, структура водопотребления и водоотведения.

  14. Проекты переброски воды.

  15. Проблема загрязнения.

  16. Оборотные системы водоснабжения.

  17. Океаны и моря, их роль в биосфере.

  18. Шельфы и их ресурсы. Подземные источники водоснабжения.

  19. Загрязнение Мирового океана.

  20. Охрана биоресурсов морей и океанов. Рыбный промысел.

  21. Экономические проблемы сохранения биоразнообразия.

  22. Экономическое значение сохранения и устойчивого использования биологических ресурсов: сельское хозяйство, медицина, будущие экономические выгоды.

  1. Причины уменьшения биоразнообразия.

  2. Глобальные и локальные выгоды, их несовпадение и необходимость корректировки.

  3. Роль Глобального экологического фонда.

  4. Основное экономическое условие сохранения биоразнообразия, сравнение с альтернативными вариантами его использования.

  5. Правовые механизмы сохранения биоразнообразия, “Красная книга”.

  6. Механизм “долги в обмен на природу”.

  7. Особо охраняемые природные территории: государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказчики, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно–оздоровительные местности и курорты.

Тема 8. Использование и охрана невозобновимых природных ресурсов. Экологизация развития комплексов/секторов экономики

  1. Топливно–энергетические ресурсы и топливно–энергетический комплекс.

  2. Формула общей потребности в топливно–энергетических ресурсах в стране; учет факторов производства, экономии, внешних источников, внутренней потребности, экспорта.

  3. Истощимые энергетические ресурсы: нефть, газ, уголь.

  4. Оценка запасов энергетических ресурсов, их добыча и использование.

  5. Истощение запасов топливно–энергетических ресурсов и его причины.

  6. Структура энерго и электро балансов и тенденции изменения.

  7. Атомная энергетика.

  8. Проблемы безопасности ядерной энергетики, захоронения отходов.

  9. Возобновимые энергетические ресурсы как “мягкие” альтернативные источники энергии.

  10. Затраты и эффективность производства различных видов энергии.

  11. Системный подход к решению энергетических проблем, ориентация на конечные результаты.

  12. Теории исчерпания минерального сырья.

  13. Физическое и экономическое исчерпание.

  14. Металлургический комплекс.

  15. Железные и цветные руды, размещение и запасы по категориям в стране.

  16. Эффективность комплексного использования месторождений.

  17. Конечные результаты в металлургическом комплексе.

Тема 9. Загрязнение окружающей среды.

  1. Загрязнение и общественные интересы.

  2. Ассимиляционный потенциал (емкость) окружающей природной среды.

  3. Экономический оптимум загрязнений.

  4. Источники загрязнения окружающей среды.

  5. Объекты загрязнения окружающей среды.

  6. Виды загрязнения: физико–химическое, тепловое, шумовое, электро–магнитное, радиоактивное.

  7. Масштабы и динамика загрязнений окружающей среды в России.

  8. Причины абсолютного сокращения загрязнения в 90–е годы.

  9. Относительное увеличение загрязнения.

  10. Распределение загрязнений по территории России.

  11. Региональные проблемы загрязнения.

  12. Роль секторов (отраслей) экономики в загрязнении.

  13. Трансграничные загрязнения.

  14. Понятие структурных загрязнений.

  15. Загрязнение и отходы.

  16. Масштабы накопления отходов производства и потребления.

  17. Токсичные отходы.

  18. Направления утилизации отходов.

  19. Процессы рециклирования.

  20. Использование вторичного сырья.

  21. Стандартизация загрязнения.

  22. Стандарты воздействия на окружающую среду.

  23. Разработка и утверждение показателей предельно–допустимых выбросов сбросов загрязняющих веществ.

  24. Стандарты качества окружающей среды.

  25. Предельно–допустимые концентрации разовые и средние.

  26. Взаимосвязь показателей воздействия на среду и ее качества.

  27. Нормативы размещения отходов.

  28. Мониторинг окружающей среды: масштабы и объекты.

Тема 10. Государство и рынок в охране окружающей среды

  1. Механизмы реализации эколого–экономической политики: прямое регулирование (государственное воздействие), экономическое стимулирование (рыночные механизмы), смешанные механизмы.

  2. Формирование экологического законодательства. Три уровня правового регулирования и управления: федеральный, субъектов РФ, местное самоуправление. Конституция РФ (1993). Закон РФ “Об охране окружающей природной среды” (1991). Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002).

  3. Общие причины деградации окружающей среды и нерационального использования природных ресурсов: “провалы рынка”, неэффективность государственной политики, институциональная неэффективность.

  4. “Провалы рынка” и экологический фактор: экстерналии (внешние эффекты), отсутствие/заниженность цен на природные блага и отсутствие рынков, общественные блага, трансакционные издержки, права собственности, неопределенность и недальновидность. Неэффективность государственной политики: предоставление субсидий, налоговая система, контроль цен, экологодестабилизирующая внешнеторговая политика, непоследовательная реформа прав собственности, недостатки в управлении и мониторинге окружающей среды и т.д.

  5. Институциональная неэффективность. Неопределенность и нечеткое распределение прав собственности. Отражение коррекции провалов рынка, государственной и институциональной неэффективности на спросе и предложении. Общественно оптимальный уровень производства. Принцип “загрязнитель платит”, введенный в документы Организации экономического развития и сотрудничества (1972).

  6. Дифференциация экономических мероприятий по их воздействию на окружающую среду: макроэкономическая политика и целевые/компенсирующие экологические мероприятия. Роль государства в формировании и регулировании эколого–ориентированного хозяйственного механизма на макроуровне.

  7. “Правила игры” и рамочные ограничения. Соотношение административных и экономических методов регулирования природопользования со стороны государства.

  8. Экологическое воздействие макроэкономической политики: структурная перестройка экономики, изменение обменного курса национальной валюты, сокращение дефицита государственного бюджета, финансово–кредитная политика, либерализация внешней торговли, усиление роли частного сектора, институциональные преобразования (приватизационная политика, демонополизация), реформы цен и программы налогообложения или субсидий в основных секторах экономики (энергетика, сельское хозяйство, промышленность), создание условий для иностранных инвестиций.

  9. Целевые/компенсирующие эколого–экономические мероприятия: “экологические” налоги, платежи и штрафы за загрязнение окружающей среды, природоохранные стандарты и нормативы, региональные или отраслевые экологические программы. Лицензирование природопользования. Сертификация продукции. Экологическая экспертиза и ее роль в проектном анализе и реализации проектов. Права собственности и природа.

Тема 11. Экономические инструменты экологизации экономики

  1. Два типа экономических механизмов экологизации экономики в зависимости от степени секторального и отраслевого охвата: макроуровень и специальные механизмы и инструменты, непосредственно связанные с охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов (собственно экономический механизм природопользования или экономический механизм природопользования в узком смысле).

  2. Три типа собственно экономических механизмов природопользования. Компенсирующий (мягкий) механизм – борьба с последствиями техногенного типа экономического развития.

  3. Стимулирующий механизм – поощрение развития экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деятельности. Жесткий механизм – ограничение природоэксплуатирующей деятельности; связь с сильной устойчивостью.

  4. Формирование экономического механизма природопользования в условиях перехода к рынку. Роль экономических инструментов в интернализации внешних эффектов (экстерналий) и реализации принципа “загрязнитель платит”. Достижение оптимума загрязнения. Понятие Пигувианского налога. Компенсационные механизмы для окружающей среды. Платежи за загрязнение атмосферы, воды и размещение отходов. Двойственная функция платежей (фискальная и стимулирующая). Платежи за загрязнение в пределах утвержденных стандартов (нормативов), в пределах утвержденных лимитов и за сверхлимитное загрязнение. Коэффициент экологической ситуации. Порядок расчета платежей. Платежи за загрязнение и экономика предприятия. Опыт России в реализации системы платежей за загрязнение. Недостатки системы и ее перспективы.

  5. Продажа прав на загрязнение. Принцип “пузыря”. Конструктивный характер механизма по продаже прав на загрязнение на примере формирования глобального рынка продажи квот на выбросы парниковых газов (Киотский протокол, 1997).

  6. Финансирование природоохранных мероприятий. Централизованные капитальные вложения. Собственные средства предприятий. Попытка создания экологических фондов как аккумуляторов платежей за загрязнение и размещение отходов. Недостатки системы финансирования природоохранных мероприятий и пути ее совершенствования. Платность природопользования. Система платежей за использование природных ресурсов, на их воспроизводство и охрану, сложившаяся в 90–е гг. Трансформация платности природопользования в последующие годы. Введение ресурсных налогов.

  7. Нормативные документы, регулирующие платность за природные ресурсы. Объекты поступления и аккумулирования средств, их распределение.

  8. Создание рынка природных ресурсов. Оборот природных ресурсов. Продажа прав на разработку природных ресурсов. Аренда. Биржи природных ресурсов. Аукцион. Оборот земель (в том числе сельскохозяйственного назначения). Ипотека. Привлечение отечественных и иностранных инвестиций. Налоговая политика в сфере природопользования. Налоговые льготы и налоговый прессинг. Региональные аспекты налогообложения. Субсидирование как способ стимулирования экологосбалансированной политики.

  9. Льготное кредитование. Ускоренная амортизация основных фондов и практика ее применения. Использование принципа "залог–возврат".

  10. Штрафы и другие санкции за нерациональное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды. Административные санкции за нарушение природоохранного законодательства. Ценообразование в природноэксплуатирующих отраслях. Низкие цены на природные ресурсы и их перепотребление. Ценообразование на экологически чистую продукцию и экологически чистые технологии. Ценообразование на отходы.

  11. Экологическое страхование (добровольное и обязательное) как фактор компенсации экологических рисков в хозяйственных отношениях и как внебюджетный источник финансирования природоохранных мероприятий. Механизм реализации экологических программ. Федеральные и региональные экологические программы.

Тема 12. Экологизация экономики и выход из экологических кризисов

  1. Экологические кризисы: взрывные и “ползучие”.

  2. Основные негативные последствия экологических кризисов: экологические, социальные, экономические, политические.

  3. Критерии выхода из экологических кризисов.

Тема 13. Международные аспекты устойчивого развития.

  1. Необходимость и возможность международного сотрудничества при переходе к устойчивому развитию.

  2. Глобальные общественные блага: климат, озоновый слой, биоразнообразие и др.

  3. Международная кооперация в сохранении глобальных общественных благ и борьбе с глобальными экологическими проблемами.

  4. Дифференциация возможностей осуществления программ перехода к устойчивому развитию в различных странах и помощь мирового сообщества.

  5. Современная интерпретация проблем окружающей среды на международномуровне. Стокгольмская конференция (1972 г.).

  6. Международные органы и организации в области природопользования.

  7. Роль ООН в переходе к устойчивому развитию. Программа ООН по развитию.Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). ЮНЕСКО, ФАО, ВОЗ, ЮНИДО, МАГАТЕ.

  8. Глобальный экологический фонд.

  9. Всемирный банк.

  10. Международный валютный фонд.

  11. Международный фонд сельскохозяйственного развития.

  12. Региональные международные организации.

  13. Неправительственные международные организации (Международный союз охраны природы и природных ресурсов, международная федерация по защите животных и пр.).

  14. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио–де–Жанейро, 1992 г.) и ее основные документы.

  15. Всемирная хартия природы. Международные договора, конвенции, соглашения, программы.

  16. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.).

  17. Конвенция об охране озонового слоя (1985 г.).

  18. Конвенция о биологическом разнообразии (1992 г.) и др.

  19. Программа действий по охране окружающей среды для Центральной и Восточной Европы.

  20. Национальные программы по охране окружающей среды, их диверсификация.

  21. Регулирование и управление природопользованием в развитых странах.

  22. Обострение экологических проблем в развивающихся странах.

Тема 14. Глобальные общественные блага и роль России в их сохранении

  1. Роль России в мире с точки зрения сохранения глобальных общественных благ, оказании важнейших экологических услуг всей планете.

  2. Вклад экосистемы страны в планетарную стабильность.

  3. Факторы, обусловливающие важную роль экосистем России в глобальном аспекте: сохранение самой крупной в мире по площади ненарушенной хозяйственной деятельностью территории как мощного естественного регулятора глобальной среды; самого крупного среди стран мира массива лесов и его экосистемных функций; большой площади водно–болотных угодий – болот, заболоченных и переувлажненных земель; огромного природно–ресурсного потенциала; уникальных экосистем, сохраняющих редкие виды флоры и фауны, являющихся планетарным достоянием.

  4. Список объектов Всемирного Природного Наследия.

  5. Торговля загрязнениями на глобальном уровне.

  6. Квотирование выбросов и участие России: Механизм "обмен долгов на природу" и его значение для России.

  7. Обязательства и приоритеты России в международном контексте перехода к устойчивому развитию. Международное партнерство. Участие в международных научных программах. Создание эффективных механизмов обеспечения межгосударственного экологического паритета при решении вопросов о трансграничном переносе вредных веществ.

  8. Основные направления международной деятельности России в области охраны окружающей среды.

  9. Сохранение биоразнообразия.

  10. Защита озонового слоя.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Дальневосточный государственный технический университет

(ДВПИ имени В.В.Куйбышева)

Дальнереченский социально-экономический институт (филиал)


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «экономика природопользования»
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования»
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс по дисциплине ен. Ф. 04 «Экономика природопользования»...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Экономика природопользования» составлен в соответствии с требованиями Государственного...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Экономика организаций (предприятий)»
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования»
Специальность 080109. 65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» Форма подготовки – очная

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Экономика стран атр»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «экономика»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «мировая экономика»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Экономика социокультурной сферы»
Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...

Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика природопользования» iconУчебно-методический комплекс дисциплины «Экономика строительства»
Учебно-методический комплекс дисциплины «Экономика строительства» разработан для студентов 5 курса по специальности 270115. 65 «Экспертиза...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную