Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века)






Скачать 406.01 Kb.
НазваниеАграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века)
страница1/3
Дата публикации28.01.2015
Размер406.01 Kb.
ТипАвтореферат
e.120-bal.ru > Документы > Автореферат
  1   2   3
На правах рукописи

САМАРИНА Наталья Геннадьевна

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА

И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ В ТУВЕ

(середина 70-х - 80-е гг. ХХ века)
Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Иркутск – 2012
Работа выполнена на кафедре отечественной истории

ФГБОУ ВПО «Тувинский государственный университет»
Научный руководитель: Доржу Зоя Юрьевна, доктор исторических наук, профессор
Официальные оппоненты: Петрушин Юрий Александрович,

доктор исторических наук, профессор

(ФГБОУ ВПО «Иркутский

государственный университет»)
Яковлев Александр Леонидович,

кандидат исторических наук, доцент

(ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная

сельскохозяйственная академия

имени В.Р.Филиппова»)

Ведущая организация: Сибирский федеральный университет


Защита диссертации состоится 27 апреля 2012 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212. 074 05 при Иркутском государственном университете (664003, Иркутск, ул. К. Маркса, 1).
С диссертацией можно ознакомиться в региональной научной библиотеке Иркутского государственного университета (Иркутск, б. Гагарина, 24).


Автореферат разослан «_____» марта 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат исторических наук, доцент Г.В. Логунова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность. В истории России реализация аграрной реформы неоднократно становилась тем узловым вопросом, от которого зависит перспектива развития всего общества. Сегодня российская деревня находится в состоянии глубокого кризиса. Многие специалисты считают, что выправить ситуацию можно только через возрождение деревни. Аграрное преобразование объявлено национальным проектом.

Актуальность изучаемой темы объясняется также тем обстоятельством, что в постсоветской России просчетов и ошибок допущено немало. По мнению известного специалиста в области аграрной сферы С.А. Никольского, материально-технический и ресурсный потенциал, созданный в период «развитого социализма», мог послужить тем реальным ресурсом, который должен был смягчить неизбежный процесс сложного и болезненного современного аграрного реформирования. Однако ни «перестройка», ни нынешняя аграрная реформа, широко продекларированные, реально так и не начавшиеся в экономике, своим главным негативным результатом в деревне имели растрату накопленного потенциала - начиная от почвенного плодородия и кончая социально-бытовой сферой жизни крестьян.

Необходимы переосмысление всего теоретического и практического опыта (как позитивного, так и негативного) российских аграрных трансформаций, поиск наиболее приемлемых путей реформирования. Особую значимость имеет изучение опыта аграрных преобразований в СССР в 1970-1980-е годы, как предшествующих современной реформе. В рассматриваемый период в стране существовала административная система хозяйствования, важной чертой которой было активное участие государства, партийно-государственных структур в регулировании аграрной экономики и всех сфер жизни села. Опыт советской эпохи поучителен, он показал недостатки тотального контроля и регламентации сельскохозяйственного производства. Анализ аграрной политики в стране, ее регионах в указанный период советской истории, способов и методов решения проблем сельскохозяйственного производства, как центральными, так и местными органами власти, позволит сделать соответствующие выводы и даст возможность применить их в практической деятельности, прогнозировать дальнейшие пути развития сельского хозяйства страны и республики по наиболее оптимальному варианту.

Степень изученности проблемы. История развития сельского хозяйства изучается давно и является предметом исследования многих ученых. Историографию проблемы можно разделить на два периода: советский (середина 1970-х – начало 1990-х гг.) и современный (с начала 1990-х – начало XXI в.). Советский период в свою очередь делится на два этапа: первый – с середины 1970-х до середины 1980-х гг., второй – с середины 1980-х до начала 1990-х гг. В основу периодизации взяты изменения в содержании, проблематике, методологии исследований по истории развития аграрной сферы.

Теоретической основой большинства работ советского периода, связанных с поставленной тематикой, была концепция «развитого социализма», выдвинутого высшим партийно-государственным руководством и требовала ее обоснования на уровне историко-экономической науки. Был издан ряд трудов по теме «История народного хозяйства СССР», носивших как общесоюзный, так и региональный характер: «Развитие народного хозяйства Сибири» (1978), «Сибирь в едином народнохозяйственном комплексе» (1980), «Экономика СССР – единый народно-хозяйственный комплекс» (1981) и др. В этих работах 70-е гг. характеризовались как период развития экономики развитого социализма. В них приведены ценные фактические данные по динамике роста материального производства, изменениям в его отраслевой структуре. Теоретические выводы, сделанные в указанных трудах, полностью вписывались в рамки концепции «развитого социализма».

Следует выделить монографии М.Л. Богденко и И.Е. Зеленина «Совхозы СССР. Краткий исторический очерк (1917-1975)»1, где выделяются основные черты проводимой в совхозах организационно-хозяйственной работы, труды В.Б. Островского и П.И. Симуша, в которых рассматриваются социально-экономические проблемы развития деревни2.

В целом многие публикации, относящиеся к периоду середины 70-х годов, страдали субъективизмом в интерпретации ряда документов и фактов. В угоду официальной идеологии, пропагандировавшей нарастание успехов в деле строительства социализма в деревне, авторы нередко выдавали желаемое за действительное, умаляли недостатки и трудности, которые испытывали в те годы совхозы3.

Начало второго этапа советского периода историографии проблемы - середина 1980-х - до начала 1990-х гг. – было ознаменовано возросшей активностью обществоведов в изучении совхозного строительства. На этом этапе в известной мере стали преодолеваться субъективизм в оценке его истории, а также определенная узость подхода к теме.

Большой вклад в разработку проблем индустриализации общественного производства, внедрение хозрасчетных отношений, формирование межхозяйственных предприятий и организаций, специализации в сельском хозяйстве, внесли ученые-экономисты4. На разработку таких актуальных проблем, как инфраструктура села, закрепление кадров, изменение численности и состава рабочих совхозов, были сконцентрированы усилия социологов, философов5.

Развитию аграрной сферы страны посвящены труды И. М. Волкова, М. Л. Богденко, С. П. Трапезникова, П. А. Игнатовского, В. Б. Островского, А. П. Тюриной, В. П. Данилова6 и других авторов. Данные работы отличаются глубиной теоретических выводов, значимостью поднятых проблем и обобщений для освещения конкретных сторон развития аграрных отношений. В работах историков-аграрников Ладенкова и А.А. Носкова, Н.П. Сидоренко немало ценного в плане критического анализа противоречий, трудностей аграрного развития, объективного освещения конкретных сторон колхозно-совхозного производства, не утративших своей значимости и в наше время7.

Основное внимание исследователей уделялось исключительно колхозному и совхозному производству, их материально-технической базе и периодически систематизировалось в работах историографического характера, в частности, сибирскими историками Н.Я. Гущиным, A.C. Московским, B.JI. Соскиным8. Значительным вкладом в советскую историографию крестьянской проблематики Сибири является выход пятитомного обобщающего труда «История крестьянства Сибири»9 и др.

Проблемам развития сельского хозяйства отдельных регионов Сибири посвящены ряд диссертационных исследований: Д.С. Орлова (Алтайский край), А.И. Дроздова (Хакассия), С.Н.Андреенкова (Западная Сибирь), Г.И. Юрданова (Восточная Сибирь), Л.А. Жуковой, В.В.Назарова (Иркутская область), Л.А.Зайцевой, А.Л.Яковлева, А.Е.Корначева (Бурятия) и др.10.

Большой вклад в разработку проблем сибирской деревни внесли экономисты-социологи под руководством Т.И. Заславской11, историки-аграрники Н.Я. Гущин12, В.В.Гришаев13, И.М.Попов14 и др. В трудах крупного историка крестьянства Сибири Н.Я.Гущина нашли отражение не только конкретные проблемы региональной аграрной истории, но и вопросы демографии, историографии, методологии, критики источников. Однако основное внимание в них обращено на проблемы села западносибирского региона, в меньшей мере Восточной Сибири, в том числе и Тувы.

Следует отметить монографию И.Ф. Медведева «Социально-экономическое развитие села национальных образований Сибири (1960-1985 гг.)», включая проблемы сел Тувы15. Нельзя не согласиться с мнением автора, что односторонность, забвение социальных задач, проблем преодоления существенных различий между городом и деревней, повышения благосостояния сельского населения, коренного переустройства деревни, ее облика и быта привели к снижению заинтересованности рабочих совхозов в результатах своего труда, породили в массовом порядке иждивенчество и рвачество.

В исследуемый период активизировалось изучение отдельных аспектов рассматриваемой проблематики. Так, проблемами агропромышленного комплекса (АПК) занимались Г.М. Богуш, С.И. Сдобнова, А.И. Панченко, В.А. Тихонова, Н.Е. Сметанина, И.Я. Карлюк, Р.И. Тонконог16.

Продовольственной программе, ее анализу и пути реализации посвящены монографии К.М. Боголюбова17, А.Г. Бондаренко18, Ч.Э. Сымонович, А.М. Емельянова19. Их работы отличались умеренно-критическим взглядом, попыткой максимально показать действительную жизнь деревни с ее проблемами, трудностями и противоречиями.

Внедрению межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции посвящены исследования О.Н. Трубицина и В.Г Сорокина20. Рассматривалась и проблема ведения личных подсобных хозяйств гражданами и подсобных хозяйств на предприятиях21.

Второй период историографии проблемы основан на волне критики социалистических идей и деятельности КПСС после 1991 г. В научной литературе стала преобладающей демократически-ориентированная (реформаторская) концепция, которая исходила из того, что аграрная политика КПСС базировалась на порочных идеях тотального директивного планирования и огосударствления аграрной сферы, игнорирования рыночных механизмов. Новые оценки аграрной политики стали возможны благодаря ослаблению в конце «перестройки» идеологического диктата. Попытки историков, экономистов, публицистов сделать независимую от официальных установок оценку проводимых реформ в аграрном секторе экономики страны были важным шагом на пути формирования объективного понимания данной проблемы. В этом плане следует отметить коллективный труд «Аграрные отношения: выход из тупика»22, диссертационное исследование В.В. Наухацкого23, работы В.П. Данилова24, В.В. и К.В.Милосердовых25, В.Г. Растянникова и И.В. Дерюгиной26. В них проанализированы процессы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в сельском хозяйстве, проблемы планирования сельскохозяйственного производства и регионального хозрасчета, дана комплексная оценка деформации в механизмах сельскохозяйственного роста в СССР.

На рубеже XX и XXI вв. основой для исследования проблем сельского хозяйства стало вовлечение в научный оборот новых источников. Внимание постсоветских исследователей было сосредоточено на вопросах развития личного подсобного хозяйства27, изменения организационно-хозяйственной структуры сельского хозяйства28.

Что касается аграрной истории Тувы, то различные аспекты сельского хозяйства республики затрагивались в основном в трудах экономистов. Это диссертационные исследования В.В.Осиповой, В.П.Солдатова и Ю.Г. Полулях29, статьи А.Г.Аганбегяна, В.М.Шунькова30, К.О.Шактаржика и А.Д. Бегзи31. Указанные специалисты детально проанализировали динамику развития аграрной сферы, особенности ее специализации. Наряду с перечислением ряда достижений они отмечали и недостатки в функционировании сельского хозяйства: слабую механизацию трудоемких процессов, низкую производительность труда, нехватку кормов, что обусловило, по их мнению, нерентабельность производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции.

Интересна работа этнографа и археолога В.П. Дьяконовой «Роль традиционных народных знаний в животноводстве Тувы и Алтая: культурные традиции народов Сибири», где подчеркивалось особое значение кочевого скотоводства на данных территориях и в жизни народов32.

Над проблемами развития сельского хозяйства Тувы работал Н.К. Конгар33. Он дал характеристику основных отраслей сельского хозяйства республики. Большое внимание в работе уделено положительным сторонам развития сельского хозяйства Тувы в начале 1970-х гг. Отмечаются проблемы хозяйств: не четкое выполнение планов, нехватка кормов, однако причины трудностей не вскрыты.

Развитие аграрного сектора экономики республики отражены в публикациях Г.Ч.Ширшина, который с 1973 года на протяжении 18 лет возглавлял партийную организацию республики в качестве первого секретаря Тувинского обкома КПСС34. Автор подчеркивает огромную роль партийной организации во всех сферах жизни, но этот период был действительно насыщен большим созидательным трудом жителей республики: в публикациях не только обобщался накопленный богатый материал, но и вводился широкий круг новых фактических данных.

Проблемы социального развития Тувы, социальной мобильности и адаптации, анализ уровня образования и культуры, благосостояния населения, социальное сравнение село-город отражены в коллективной монографии «Городское население Тувинской АССР»35, написанной по результатам социологических исследований. Становление и развитие потребкооперации, ее роль в улучшении социально-бытовых условий жителей села рассматриваются в монографии «Потребительская кооперация в Туве»36. Отдельные аспекты изучаемой нами проблемы нашли отражение в сборнике «Очерки социального развития Тувинской АССР»37.

Немалый интерес для нашей темы представляет работа Ю.Л. Аранчына «Исторический путь тувинского народа к социализму»38. Автор попытался обобщить деятельность Тувинской партийной организации в области сельского хозяйства в условиях социалистического строительства и показал огромную организаторскую и политическую работу партии в одной из важнейших отраслей экономики.

В работе экономиста Г.Ф.Балакиной и этносоциолога З.В.Анайбан «Современная Тувы: социокультурные и этнические процессы» рассматриваются демографические, миграционные процессы, структура и динамика хозяйственного комплекса республики, проблемы занятости населения и сложившиеся тенденции социального развития39.

Важное значение для нашего исследования имеют статьи и монография З.Ю.Доржу «Женщины Тувы: от прошлого к будущему»40. В них немало уделяется внимания сельской женщине, ее роли в создании семьи, в воспитании детей, в ведении домашнего и подсобного хозяйства. Важное значение уделяется проблемам рождаемости, вопросам повышения образования женщин, включая сельских, их профессиональной подготовки, организации труда, занятости тяжелым, ручным трудом.

Итак, проведенный анализ историографии развития аграрной сферы, как в масштабах страны, так и региона, позволяют сделать следующие выводы:

1. По рассматриваемой проблеме существует многочисленная, разноплановая литература, представленная, прежде всего, трудами экономистов и историков. Большая часть этой литературы издана в советский период и, несмотря на идеологическую заданность, вносит серьезный вклад в изучение поставленной тематики.

2. Необходимо отметить, что исследуемая проблематика изучена в основном с позиций экономической науки, нежели исторической. Поэтому введенный в научный оборот экономистами богатый фактический материал нуждается в дальнейшем теоретическом анализе на основе принципа историзма.

3. В целом историография по различным аспектам аграрной политики в масштабах страны, сибирского региона, ее национальных республик достаточно объемна. Однако нет специальных исследований в плане гражданской истории аграрной сферы Тувы.

Имеющиеся работы, как правило, не носили обобщающего характера, они отражали разрозненные идеи, лишь вскользь затрагивали те или иные стороны аграрного развития республики, в них нет всестороннего анализа социально-экономической обусловленности аграрной политики, ее сущности, характера.

История сельского хозяйства Тувинской АССР не стала предметом внимания и современных исследователей. В какой-то степени, это объясняется тем, что некоторые авторы не считают данную тему актуальной, поскольку одно лишь упоминание о колхозах и совхозах зачастую ассоциируется с отжившим советским строем, общественными хозяйствами, приведших сельское хозяйство к кризису.

Таким образом, несмотря на общее оживление исторической науки в Туве, нет ни одной работы, в которой проблемы развития сельского хозяйства республики нашли бы комплексное освещение.

Исходя из актуальности и степени изученности избранной темы, цель работы заключается в изучении аграрной политики Советского государства и ее реализации в Тувинской АССР в середине 70-х - 80-ые гг. XX века.

Достижение поставленной цели в рамках данного исследования предполагает решение следующих задач:

- проанализировать проводимую в стране аграрную политику в середине 70-х - 80-ые гг. XX века и реализацию ее в Туве, выявить влияние этой политики на организационно-хозяйственные и экономические проблемы сельского хозяйства региона.

- проанализировать динамику, особенности развития и степень изменения материально-технической базы сельскохозяйственного производства Тувинской АССР, дать сравнительную характеристику развития животноводства и растениеводства;

- рассмотреть попытки интенсификации сельскохозяйственного производства в Туве, дать характеристику курса на развитие межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, выявить его результаты и последствия;

- исследовать вопросы, связанные со становлением кадрового потенциала аграрной сферы Тувы;

- раскрыть региональные особенности развития села в середине 70-х - 80-ые гг. XX века, проанализировать происходившие в нем демографические процессы;

- выявить основные изменения в материально-бытовом положении сельских тружеников, совершенствование оплаты труда различных категорий работников сельского хозяйства, показать роль личных подсобных хозяйств рабочих совхозов Тувы в рассматриваемый период.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) iconАграрная политика советского государства и её реализация на южном урале в 80-е годы XX века

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) iconЛекция Отечественная историография Гражданской войны в России Лекция...
Лекция Национальная политика советского государства: теория и практика вопроса

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) icon2. Экономика России в период «нэпа». Свертывание «нэпа» и формирование...
Тапов хозяйственного развития: октябрь 1917 лето 1918 г. («красногвардейская атака на капитал»), лето 1918 1920 гг. (политика «военного...

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) icon3 вопроса МинимОР
В условиях разложения феодализма и зарождения капиталистических отношений возникла первая школа политической экономии меркантилизм...

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) icon1. Понятие антимонопольной политики государства Антимонопольная политика государства
Государственная поддержка конкурентной среды (Антимонопольная политика государства)

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) iconПлан октябрь 1917 г. Большевистская стратегия: причины победы. Гражданская...
Внутренняя политика советского государства в годы "гражданской войны "военный коммунизм"

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) iconПриоритеты послевоенной экономической политики. Милитаризация экономики...
Восстановление и развитие промышленности Проблемы и противоречия развития сельского хозяйства в 1945-1953 гг

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) iconИсточники по истории английской торговой компании «авантюристов»
Время расцвета компании середина XV в середина XVII в., когда она становится национальной корпорацией, занимающей монопольное положение...

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) iconАграрная политика: проблемы и решения Шутьков А
Павлова Г., Жуковина С. Субсидирование сельского хозяйства требует совершенствования 14

Аграрная политика советского государства и ее реализация в туве (середина 70-х 80-е гг. ХХ века) iconНовая экономическая политика Советского государства
В эти годы в Москве ещё издавалось много сатирических журналов, но жить им оставалось недолго. С 1930 года «Крокодил» остался единственным...






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную