Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.






Скачать 276.34 Kb.
НазваниеДоклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.
Дата публикации10.04.2015
Размер276.34 Kb.
ТипДоклад
e.120-bal.ru > Документы > Доклад
ДОКЛАД

о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 и Послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думы от 26.12.2012
Уважаемые участники заседания Совета «Союза работодателей Самарской области»!
В целях выполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 и Послания Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона от 26.12.2012 Администрацией городского округа Самара подготовлен проект Плана мероприятий (далее-План).
Первоначально План включал 17 разделов, состоящих из 126 показателей.

Обсуждение Плана было вынесено на расширенное заседание Коллегии Администрации городского округа Самара, которое состоялось 12 февраля текущего года.

С учетом предложений Общественной Палаты при Главе городского округа План дополнен разделом (№17) «Развитие гражданского общества», предусматривающим разработку двух проектов целевых программ городского округа Самара и мероприятия, направленные на поддержку и развитие социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций.

В настоящее время План включает в себя 18 разделов, состоящих из 140 мероприятий, определяющих основные направления деятельности муниципального образования для решения задач, поставленных в посланиях:

1. Формирование единой комплексной градостроительной политики.

2. Увеличение темпов жилищного строительства.

3. Увеличение темпов строительства дорог.

4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

5. Развитие транспортной инфраструктуры.

6.Совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и населения.

7. Строительство физкультурно-оздоровительных сооружений.

8. Увеличение мест в детских садах.

9.Укрепление материально-технической базы учреждений образования и культуры.

10. Создание системы работы с одаренными детьми, молодежная политика.

11. Привлечение инвестиций и создание производств.

12.Привлечение выпускников старших классов в систему профессионального образования.

13. Укрепление ценностей материнства и детства.

14.Создание условий для обеспечения жителей продовольственными товарами.

15.Актуализация списков ветеранов Самары – очередников на улучшение жилищных условий.

16. Формирование положительного туристского имиджа.

17.Развитие гражданского общества.

18.Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Кроме того, План определяет ответственных за решение вышеобозначенных задач и конкретные сроки их достижения, а также предусматривает информирование широких слоев населения о работе Администрации в данном направлении. Остановлюсь подробнее на задачах, которые мы наметили для себя в текущем году.
1. Формирование градостроительной политики.

В целях формирования единой комплексной градостроительной политики в 2013 году планируется:

- внесение изменений в Генеральный план города в связи с изменением градостроительной ситуации по строительству стадиона и других объектов, связанных с подготовкой к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году;

- разработка мастер-плана городского округа и его актуализация (на основе Генерального плана);

- завершение работы над проектом «Правила землепользования и застройки городского округа Самара».

Кроме того, в целях поддержания комплексной застройки новых микрорайонов и ухода от практики точечной застройки, не обеспеченной инфраструктурой, в 2013 году планируется разработать Концепцию пространственного развития городского округа Самара, провести обоснование актуализации генерального плана городского округа Самара.

В 2013 году будет продолжена работа с застройщиками по вопросу предоставления жилых помещений по цене 1 кв.м., не выше установленного министерством регионального развития РФ (30 900,0 тыс.рублей).

Как отметил в своем выступлении Губернатор области Николай Иванович Меркушкин, конкурентоспособность региона будет определяться и состоянием строительного комплекса. Предстоит увеличить объёмы и темпы строительства в области.
В 2013 году в рамках городской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» (2011-2015 годы) будет продолжена работа по приобретению квартир в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В текущем году запланировано приобрести 289 жилых помещений, снести 29 домов.

На эти цели планируется привлечь средства областного бюджета в рамках областной целевой программы («Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области»).

Кроме того, подготовлена заявочная документация в проект областной целевой программы по Чемпионату мира по футболу в 2018 году на приобретение жилых помещений и сносу аварийных домов (67 домов), попадающих в схему гостевого маршрута.

В прошлом году на территории городского округа введено в эксплуатацию 904,1 тыс. кв.м. общей площади жилых домов.

План по вводу жилья в 2012 году выполнен на 100,3% (904,1 тыс. кв.м), к уровню 2011 года - 121% (121,1%).

В 2013 году областным правительством поставлена задача - 905,8 тыс.кв.м.

В целях обеспечения роста темпов жилищного строительства планируется сформировать пообъектный план ввода жилья на территории городского округа Самара в 2013-2014 годах и разработать мероприятия по выполнению, согласовав с министерством строительства Самарской области.

План на 2014 год – 999,4 тыс.кв.м, на 2015 год – 1 миллион 102,9 тысяч метров.

Следующий аспект жилищного строительства – помощь в обеспечении жильем молодых семей. Как нельзя кстати прозвучал призыв Губернатора более активно участвовать в Федеральной программе «Молодой семье – доступное жилье».

В 2012 году за счет средств городского бюджета при участии федерации и области было обеспечено жильем 150 молодых семей. В 2013 году планировалось предоставить социальные выплаты уже 200 молодым семьям-участникам программы.

Совместно с Правительством Самарской области городской округ Самара готов способствовать решению поставленной задачи по обеспечению жильем большего количества молодых семей за счёт увеличения объемов финансирования в рамках областной целевой программы. И уже по итогам прошедших совещаний под руководством Министра областного правительства Александра Владимировича Кобенко, мы существенно увеличиваем объем финансирования этой программы от Самары и Самарской области на 2013 год.


3. Увеличение темпов строительства дорог.

Улично-дорожная сеть города Самары испытывает повышенную нагрузку в связи с большим количеством транспорта, находящегося на территории города.

В целях перераспределения транспортных потоков и обеспечения пропускной способности городских улиц необходимо проведение работ по строительству дорог-дублеров.

Значительно расширится пропускная способность улично-дорожной сети Самары и в связи с реконструкцией улицы Луначарского между Московским шоссе и ул. Ново-Садовой/пр. Ленина, улицы Мичурина (которая в перспективе должна дотянуться до ул. Авроры, а та, в свою очередь, может соединиться с ул. Ново-Садовой). Дачная наконец-то вольется в Московское шоссе, от которого ее отделяет всего несколько десятков метров, Ташкентская дойдет от Демократической до Ставропольской, а по улице XXII Партсъезда автомобилисты смогут проехать прямо с улицы Солнечной до проспекта Кирова, которые планируется соединить в их начальных точках вдоль берега реки Самара.

Для выполнения существующей проблемы разработана городская целевая программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения» (на 2012-2018 годы), предусматривающая строительство и реконструкцию дорог с участием вышестоящих бюджетов. С целью получения субсидий из областного бюджета в 2013-2015 годах были направлены соответствующие обращения в профильные министерства.

В 2013 году планируется:

- внесение изменений в целевую городскую программу в части переноса сроков строительства и реконструкции дорог;

- доработка технического задания на строительство и реконструкцию дорог в части требований по улучшению качества работ и обязательств по гарантийному обслуживанию дорог;

- корректировка аукционной документации по размещению муниципального заказа на проектирование в части включения требований по доработке проектных решений и оптимизации ценообразования.
4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Как сказал Губернатор Самарской области, вопросы благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры – это ключевые вопросы Правительства Самарской области и муниципалитетов, главный показатель работы власти.

Одним из ключевых мероприятий по решению данных вопросов будет являться принятие на уровне Самарской области и реализация представленного нами во второй половине прошлого года проекта долгосрочной целевой программы «Самаре-столичный облик», которая направлена на решение проблем территориального планирования, жилищно-коммунального хозяйства и дорожной сферы, транспортного обслуживания в городском округе Самара.

В административном центре Самарской области – городском округе Самара сосредоточены учреждения федерального уровня, органы исполнительной и законодательной власти Самарского региона, а также учреждения здравоохранения, образования, культуры, что обуславливает приезд в город более 200 тыс. гостей и туристов (ежегодно).

Кроме этого, Самару посещают представители руководства страны, столичных министерств и ведомств, других регионов, а также зарубежные делегации, представители крупных компаний и инвесторов из многих стран мира.

Вышеназванное создает особые требования к внешнему облику Самары и уровню комфортности, характеризующих имидж региона, эффективность работы властей всех уровней. В связи с этим необходима реализация комплекса мероприятий с привлечением средств бюджетов всех уровней для создания соответствующего имиджа не только муниципального образования городского округа Самара, но и всего региона в целом, повышения инвестиционной привлекательности, улучшения условий проживания и уровня социального обслуживания населения.

Критическое положение сложилось в жилищно-коммунальном хозяйстве города. Основные фонды отрасли, введенные в эксплуатацию в 50-60-х годах прошлого века, сегодня не обеспечивают потребностей инвестиционного развития экономики города. Износ основных фондов составляет от 72 до 83%.

Недостаточное финансирование ремонта и реконструкции основных фондов ЖКХ, объектов инженерной инфраструктуры вызвано не столько нехваткой собственных средств организаций, направляемых на эти цели и ограниченностью бюджетных средств, сколько недостаточным участием в федеральных целевых программах, что приводит к росту износа фондов и, как следствие, росту аварийности и угрозе безопасности жизнедеятельности.

Одним из основных решений данной проблемы может стать принятие Программы развития жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на 2013-2020 годы. Администрация Самары готова принять активное участие в её разработке и реализации.

Кроме того, для предотвращения критической ситуации необходимо привлечение инвестиционных средств на развитие систем коммунальной инфраструктуры, в частности - скорейшее принятие и реализация инвестиционных программ организаций.

В целях доступности услуг и соблюдения баланса интересов потребителей и поставщиков услуг органам местного самоуправления необходимо проводить совместную работу с Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области по согласованию и принятию инвестиционных программ в рамках действующего законодательства, а также недопущения резкого роста тарифов на коммунальные услуги.

Как я уже отмечал, в связи с выполнением функций административного центра возникает дополнительная нагрузка на инфраструктуру и экологию города, а также необходимость поддержания на более высоком уровне благоустройства и содержания улиц, площадей, парков, скверов, зданий – всего, из чего складывается представление о лице города, являющегося столицей Самарской области.
В настоящее время почти 90% площади дорожного покрытия находится в неудовлетворительном состоянии из-за постоянного недоремонта улично-дорожной сети. В предыдущие годы капитальный ремонт дорог не проводился. Самая острая и неотложная проблема городского округа – проведение комплекса ремонтных работ, предусматривающих восстановление и повышение транспортно-эксплуатационных качеств большинства городских дорог.

Несмотря на беспрецедентное увеличение темпов ремонта дорог за последние два года, благодаря поддержке федерального и областного бюджетов, совместных усилий, проблема все еще не решена.

При проведении работ по капитальному ремонту улично-дорожной сети нами будут оптимизированы затраты и использоваться современные технологии.

Особое внимание будет уделено недопущению дальнейшего ухудшения экологической ситуации в городском округе Самаре. В этом направлении комплексное благоустройство и озеленение парков и скверов является одной из важнейших задач, так как именно парки и скверы традиционно образуют территориальную базу размещения мест массового отдыха граждан и являются своеобразной визитной карточкой города.

На территории городского округа Самара расположено значительное количество обособленных водных объектов (прудов, озер), играющих значительную, как культурно-историческую, так и экологическую роль в жизни города. Пруды, озера, являясь центральными элементами сохранившихся природных уголков, имеют важнейшее рекреационное значение для жителей и гостей крупного мегаполиса.
В рамках подготовки к проведению игр Чемпионата мира по футболу в 2018 году Администрацией городского округа Самара подготовлена заявка на финансирование объектов (мероприятий) инфраструктуры города для участия в федеральной и областной целевых программах.

На сегодняшний день, по проекту целевой программы общая потребность в финансовых средствах составила порядка 100 миллиардов рублей, из них:

• в рамках федеральной целевой программы (проект) - 52,1 млрд.рублей, из которых 40,1 млрд.рублей за счет средств федерального бюджета и 10,8 млрд. рублей за счет средств областного бюджета (городской бюджет – 1,2 млрд.рублей); и почти такая же сумма

• в рамках областной целевой программы

В сформированной заявке нашли отражение мероприятия по следующим направлениям:

• территориальное планирование;

• реконструкция и ремонт дорог, мостов и путепроводов;

• закупка подвижного состава общественного транспорта;

• реконструкция и ремонт объектов водоснабжения и водоотведения;

• ремонт фасадов объектов культурного наследия и жилищного фонда;

• благоустройство парков, скверов, улиц;

• популяризация спорта;

• экологические мероприятия.

5. Развитие транспортной инфраструктуры
В условиях роста благосостояния горожан, их возросшей мобильности, свободы выбора между поездкой на общественном или личном транспорте необходимо обновление подвижного состава. В 2013 году планируется приобретение 100 автобусов и 8 трамваев.

6. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и населения.
Мы считаем, что каждый, кто живет и работает в Самаре, должен быть заинтересован в том, чтобы наш город стал успешным и процветающим. Более того, от организации совместной работы власти, бизнеса и общества по развитию города зависят практически все ключевые показатели социально-экономического развития. Одним из основных механизмов совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления и населения мы считаем реализуемый нами с 2011 года проект по вовлечению городского сообщества в долгосрочное Стратегическое планирование развития Самары.

В ходе 5-ти публичных стратегических сессий и активной межсессионной работы сформирован проект Стратегии комплексного развития городского округа Самара до 2025 года.

На сегодняшний день мы можем с уверенностью сказать, что автором Стратегии развития Самары стала самая активная и неравнодушная часть городского сообщества.

В 2013 году стартовала работа по созданию публичной версии Стратегии. Планируется:

- проведение «Городской Стратегической Ассамблеи», в ходе которой Стратегия будет вынесена на утверждение Стратегического Совета городского округа Самара;

- вынесение Базовую версию Стратегии на утверждение Думой городского округа Самара в качестве нормативно-правового акта.

После этого мы планируем начать работу по запуску реализации Стратегии и разработке системы управления её реализацией.

Среди прочих направлений дальнейшего развития и повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с различными группами населения - обеспечении активного участия жителей города в решении вопросов местного значения - предполагается в рамках реализации мероприятий, разрабатываемых Правительством Самарской области:

-по подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне;

-по изучению исторических материалов и определению даты основания города Самары.
7. Строительство физкультурно-оздоровительных сооружений.



В своём Послании Губернатор подчеркнул: «Подготовка к Чемпионату мира по футболу должна стать мощным импульсом возрождения массовой физической культуры и спорта в нашем регионе. К сожалению, многие славные спортивные традиции Самарской области сегодня нужно именно возрождать. В течение 15-20 лет произошла постепенная утеря лидерских позиций области в спорте… Одной из главных причин здесь является значительное отставание в развитии спортивной инфраструктуры».

Как отмечали в своих выступлениях Николай Иванович и Дмитрий Игоревич, для решения поставленной задачи необходимо обеспечить население города доступными современными спортивными сооружениями.

В 2013 году планируется в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта (в Самарской области» на 2010-2018 годы) подготовить и направить в министерство:

- заявку о предоставлении субсидий из областного бюджета на проектирование и строительство спортивных объектов (ледовых дворцов);

- предложения по размещению планируемых к строительству спортивных комплексов о выделении земельных участков для их строительства.

При этом в свою очередь мы понимаем, что и малые спортивные объекты - спортплощадки, расположенные в непосредственной близости от мест проживания, также необходимы для населения города.
Универсальная спортивная площадка - это оптимальное решение для доступности охвата широкого круга населения разными игровыми видами спорта.

Совместно с Правительством Самарской области ведется активная работа по восстановлению и строительству 2 физкультурно-оздоровительных комплексов на территории городского округа.
В целом финансирование отрасли физической культуры и спорта значительно увеличилось.

По плану на 2013 год объём финансирования отрасли только из бюджета города составит 196,1 млн. руб. (объём субсидий из областного бюджета в настоящее время не определён), но уже в текущем году запланированы:
- капитальный ремонт стадиона «Нефтяник» (5,0 млн. руб.); ремонт бассейнов при школах (10,0 млн. руб.);

- ремонт детско-юношеского центра «Олимп» (10,4 млн. руб.), бассейна «Заря» в Куйбышевском районе (4,0 млн. руб.);

- строительство гимнастического центра (5,0 млн. руб.);

- строительство и ремонт спортивных площадок при школах №№ 77, 24, 16, 108, 170 (23,3 млн. руб.) и др.
8. Увеличение мест в детских садах
Одной из проблем, решение которой нам предстоит продолжить в этом году, является сокращение очередности в детские сады. И в ближайшие годы эту проблему нужно снять.
В планах на 2013 год – открыть 6 462 места.

Впервые за современную историю города планируется начать строительство сразу 5 новых детских садов в Красноглинском, Куйбышевском, Промышленном и Советском районах. Также стартует реконструкция еще трех дошкольных учреждений (ул.Дальняя, д.5 в Кировском районе, п.Береза, кв.3, д.11 в Красноглинском районе, ул.Бр.Коростелевых, д.17 в Железнодорожном районе).

На сегодняшний день ведутся проектные работы под строительство еще по 9 детским садам и начнется проектирование 6 детских садов.
Одно из направлений решения проблем дошколят – это дальнейшая реализация инновационного проекта «Билдинг-сад», основанного на государственно-частном партнерстве. В Самаре проект реализуется с 2012 года и уже доказал свою высокую эффективность: 1 281 место открыто в билдинг-садах в прошедшем году. На 2013 год заявлено открытие 629 мест.

9. Укрепление материально-технической базы учреждений образования и культуры
В рамках целевой программы «Развитие культуры городского округа Самара» предполагается:

- модернизация работы муниципальных музеев, включая применение новых информационных технологий;

- увеличение фондов библиотек, оснащение учреждений культуры инструментами и оборудованием и др.
Финансирование отрасли «Культура» в последние 2 года из областного и местного бюджетов выросло почти в 1,5 раза.

По плану на 2013 год объём финансирования отрасли из городского бюджета составит 715,3 млн. руб.

Средства будут направлены на:

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (67,3 млн. руб.);

- организацию и проведение творческих и социально значимых культурных мероприятий (40,0 млн. руб.);

- присуждение грантов и назначение стипендий (4,5 млн. руб.).
- проведение капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений сферы культуры (49,0 млн. руб.).
С участием средств областного бюджета по программе «Культурное наследие Самарской области» ведется разработка проектной документации на ремонт и реставрацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Самары.

На прошедшем 8 февраля в федеральном министерстве культуры с участием областного министерства культуры, городского департамента и при поддержке депутата Государственной Думы Александра Евсеевича Хинштейна была достигнута договоренность о интенсификации формирования реестра памятников на территории Самары, о подготовке и проведении реставрационных работ, в том числе на объектах историко-культурного наследия федерального значения.

10. Создание системы работы с одаренными детьми, молодежная политика
Важной задачей современного образования является сохранение и развитие творческого потенциала человека. Приоритеты ближайших лет – поиск и поддержка юных талантов. Можно сказать, что поддержка одаренных детей, является приоритетным государственным заказом для образовательных учреждений.

Такая работа Администрацией городского округа уже ведется:

-выплачиваются стипендии одаренным детям и талантливой молодежи: впервые в 2012 году 25 юных спортсменов и 26 человек, добившихся успехов в различных сферах творческой деятельности, получали стипендию в размере 5 тыс. руб. ежемесячно (60,0 тыс. руб. в год).

-традиционными стали конкурсы педагогического мастерства «Учитель года городского округа Самара», «Сердце отдаю детям» и др., которые являются действенным механизмом поддержки лучших учителей и классных руководителей.

Планом работы Администрации на 2013 год по данному направлению предусмотрено:

- подготовка и направление в министерство образования и науки Самарской области предложений о создании областного центра одаренных детей в городском округе Самара (3 просека, территория лагерей «Тимуровец» и «Раздолье»);

- создание Фонда «Академия талантливой молодежи» в целях ведения профориентации талантливой молодежи и развития кадрового потенциала выпускников;

- реализация проектов, ориентированных на профилактику наркомании и ВИЧ-инфекции среди подростков и социально-незащищенных слоев населения;

- организация проведения форума детских инициатив;

- поддержка и стимулирование учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей – победителей и призеров олимпиад, конкурсов различного уровня;

- реализация программы поддержки деятельности национально-культурных автономий посредством деятельности воскресных и национальных школ;

- выплата премий педагогическим работникам, подготовившим победителей и призеров олимпиад, конкурсов различного уровня, за высокие результаты обучающихся «Лучший педагог дополнительного образования»;

- организация денежных выплат молодым педагогам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, педагогический стаж которых составляет менее 2-х лет, работникам школ, награждаемым званием «Почетный руководитель муниципального образовательного учреждения».

11. Привлечение инвестиций и создание производств на территории г.о. Самара.
В соответствии с указами Президента Российской федерации и посланием Николая Ивановича Меркушкина нам предстоит активизировать работу по привлечению инвестиций. В Самаре эту работу планируется продолжить в нескольких направлениях

В целях стимулирования создания новых производств на территории города мы подготовили Проект Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности. Администрацией городского округа Самара рассматривается возможность предоставления инвесторам как финансовых форм поддержки в виде налоговых льгот по местным налогам, так и организационной поддержки в виде индивидуального сопровождения на всех этапах реализации инвестиционного проекта.
Дополнительно мы начали работу по формированию реестра объектов инвестирования в виде свободных земельных участков (greenfield), а также участков занятых имеющимися производственными объектами (brownfield). Реестр будет издаваться в печатном виде и распространяться на инвестиционных форумах и деловых миссиях. Информация из данного реестра позволит сформировать предложения к осмотру и посещению иностранными инвесторами, обращающимися с запросами в Правительство Самарской области и Администрацию городского округа Самара.
Для оказания поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе с 2008 года действует соответствующая целевая программа.

За счёт работы этой программы в Самаре удалось сохранить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне 31,5 тыс. организаций. С 2010 г. значительно увеличен оборот малых предприятий. Рост составил 65%.

В целях содействия развитию предпринимательства в городе создано в 2008 году муниципальное предприятие «Самарский бизнес-инкубатор», которое оказывает бухгалтерские услуги для начинающих предпринимателей, предоставляет во временное пользование помещения субъектам предпринимательства, обучает прогрессивным технологиям ведения бизнеса и др.

С 2008 года в Самаре проводится инвестиционный форум «Самарская платформа развития бизнеса». В 2012 г. форум получил статус международного, с количеством участников более 2 тыс. человек. География городов - участников форума обширна.

С 20 по 22 февраля текущего года состоялся VI международный инвестиционный Форум «Самарская платформа развития бизнеса: Практики ВТО». В рамках форума проведены: дискуссии, презентации проектов, мастер-классы лучших практик, подписание инвестиционных меморандумов и соглашений и сотрудничестве.

В целях дальнейшей поддержки и развития предпринимательства срок реализации городской целевой программы продлен до 2018 года. Мероприятия программы позволят увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на полторы тысячи (1500) единиц за предстоящие 5 лет. Оборот малых предприятий в текущем году по сравнению с 2012 г. возрастет на 35%, а к 2018 г. - в 2 раза по сравнению с 2013 г.

12. Привлечение выпускников старших классов в систему профессионального образования.
Профессиональное образование — один из центральных элементов экономической инфраструктуры региона.

Самыми мощными и конкурентоспособными секторами экономики Самарской области сегодня являются автомобилестроение, авиационно-космический комплекс и нефтехимия, а вместе с этим востребована не просто высококвалифицированная рабочая сила — рабочие должны иметь и высокую профессионально культуру.

Однако, как показывает практика, самый востребованный уровень профессионального образования непопулярен среди молодежи. Одна из главных причин — стереотипы общественного сознания. Несмотря на востребованность в экономике кадров рабочих специальностей, 80% семей ориентированы на то, чтобы дать детям высшее образование. Об этом свидетельствует структурный характер безработицы в городском округе Самара. В «банке вакансий» доминируют свободные места по рабочим профессиям (62 %), тогда как почти 65% безработных-специалисты и служащие. Наблюдается дисбаланс спроса и предложения.

В этой связи особо важной становится работа по привлечению учащихся в систему профессионального образования по приоритетным для экономики города и региона специальностям, по обеспечению связи обучения с производством.

В наших школах система предпрофильного и профильного обучения учащихся старших классов работает, но не достаточно . В рамках реализации послания Губернатора в 2013 году будет организована работа по:

- индивидуальному учету поступления выпускников 9-х классов в учреждения начального и среднего профессионального образования и выпускников 11-х классов в учреждения высшего профессионального образования Самары и Самарской области;

- привлечению старшеклассников и их родителей к участию в образовательных выставках-форумах «Образование и карьера»;

- ознакомлению учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства по выбираемой специальности и условиями работы на предприятиях и в организациях.



На протяжении последних лет демографические процессы в городе носят преимущественно позитивный характер. Среднегодовая численность постоянного населения за 2011 год составила 1 млн. 168 тыс. чел., за 2012 – уже 1 170,5 тыс.чел. (Самарастат).
В 2012 году демографическая ситуация характеризуется уменьшением естественной убыли населения и ростом рождения детей – за год родилось по данным ЗАГСа 15 367 детишек. Для сравнения в 2011 году рождаемость составила 14 366 чел., т.е. рост почти на 7%. Стоит отметить, что миграционный приток из других регионов в наш город значительно превышает естественную убыль населения (естественная убыль – 1 161 чел.(по данным ЗАГС), миграция за 2012 год по предварительным данным – 5 217 чел).
16. Формирование положительного туристского имиджа г.о. Самара.

В Послании Губернатор Самарской области Н.И. Меркушкин сказал: «…После проведения мирового первенства должно остаться хорошее наследие для жителей области: современный стадион, новые спортивные объекты, обновлённая дорожно-транспортная инфраструктура, благоустроенные улицы города. Всё это позволит повысить инвестиционную привлекательность, позитивно скажется на формировании Самарской области как центра туризма».

Развитию туристического потенциала городского округа будет способствовать реализация целевой программы «Подготовка к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории городского округа Самара» на 2012 - 2018 годы.

В 2013 году предусмотрена реализация следующих мероприятий в сфере туризма:

- создание общественного совета по туризму при Главе городского округа Самара;

- разработка туристических маршрутов на территории городского округа Самара;

- разработка единого информационного портала «Самара Туристическая»;

- разработка проекта по созданию единой системы туристической навигации по территории городского округа Самара;

- участие в туристических выставках, форумах и ярмарках.

Раздел 17. Развитие гражданского общества

Раздел предусматривает обеспечение выполнения мероприятий по развитию общественных инициатив, наиболее важными из которых являются:

- разработка программы поддержки социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций на 2014-2016 годы;

- формирование Реестра социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций;

- разработка проекта программы развития институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений;

- организация и проведение обучающих семинаров, консультаций для социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций и членов Общественной палаты при Главе городского округа Самара.
Раздел 18. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления.

В целях выполнения поручения Губернатора Самарской области по изменению подходов при формировании межбюджетных отношений на 2013 год с ориентацией на достижение определённых социально-экономических показателей развития муниципального образования и с учетом принятых на региональном уровне нормативных актов Самарской области, 17 января подписано Соглашение между Правительством Самарской области и Администрацией городского округа Самара о взаимодействии в области социально-экономического развития Самарской области в 2013 году.

В рамках реализации Соглашения Правительство Самарской области создает экономические и организационно-правовые условия для выполнения прогнозных значений социально-экономических показателей, со своей стороны Администрация городского округа обязуется разработать план мероприятий по достижению в 2013 году прогнозных значений показателей и обеспечить их выполнение.

Оптимизация расходов бюджета городского округа
В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации нами разработан проект программы по повышению эффективности расходов в городском округе Самара на 2013 – 2015 годы.

Данная Программа направлена на повышение эффективности бюджетных расходов городского округа Самара путем создания соответствующих условий и механизмов:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета;

- внедрение программно – целевых принципов деятельности органов местного самоуправления и переход к программному бюджету;

- повышение эффективности предоставления муниципальных услуг;

- создание механизмов, обеспечивающих эффективность бюджетных расходов и повышение качества управления финансами;

- совершенствование системы муниципального финансового контроля.
В настоящее время продолжается подготовительная работа по внедрению программно-целевого принципа организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, и подготовки к переходу, начиная с 2014 года, к «программному бюджету».

Все планово-программные документы должны быть ориентированы на конкретный результат, очевидный и понятный для тех, на кого они направлены - то есть для жителей.
В целях организации доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» Администрацией разработан проект плана создания новых и развития действующих МФЦ на территории города на период до 2015 года, согласно которому, в 2013 году предполагается открытие еще четырёх филиалов МФЦ, а также в 2014 году - трех филиалов, четырех удаленных рабочих мест и организация работы одного мобильного офиса.

В настоящее время уже проведены предварительные расчеты возможности создания филиалов МФЦ в трех районах города (в Куйбышевском, Советском и Железнодорожном районах). Однако, решение данного вопроса возможно благодаря финансовой поддержке Правительства Самарской области. Нами направлено обращение в Администрацию Губернатора Самарской области по вопросу оказания содействия в реализации поставленной Президентом задачи.
Мероприятия по противодействию коррупции и обеспечению общественного порядка

На современном этапе развития, как отметил в Послании Губернатор, остается актуальной проблема коррупции, которая препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает в обществе серьезную тревогу и недоверие к институтам власти.

Дальнейшая работа в этом направлении будет осуществляться в рамках реализации принятой на 2013-2015 годы целевой программы «Противодействие коррупции в городском округе Самара».

Комиссией по противодействию коррупции в 2013 году планируется разработать меры по пресечению коррупционных факторов при осуществлении полномочий:

- в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере благоустройства и экологии;

- предоставлении ритуальных услуг, а также о работе по доведению населению информации, в том числе и через СМИ, о прейскурантах и услугах, оказываемых муниципальными организациями городского округа;

- при зачислении в дошкольные образовательные учреждения города, а также мерах по противодействию коррупции, принимаемых в процессе повседневной деятельности дошкольных образовательных учреждений;

- по организации и проведении технического надзора за строительством и капитальным ремонтом объектов с использованием бюджетных средств, при составлении и проверке проектно-сметной документации, а также при подготовке и выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Уважаемые дамы и господа, в моем докладе нашли отражение задачи и планы Администрации городского округа по реализации Послания Президента В.В. Путина и Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина.
В настоящее время подготовлен проект постановления Администрации городского округа «Об утверждении Плана мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 и Послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думы от 26.12.2012», который 22 февраля текущего года направлен на согласование в отраслевые департаменты.
Спасибо за внимание!

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconЗадача, определенная в послании Президента (тезис)
Выполнение плана мероприятий Лужского городского поселения по реализации в 2013 году основных положений Послания Президента Российской...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconО бюджете для граждан в целях реализации Послания Президента Российской...
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13. 06. 2013 «О бюджетной политике в 2014-2016...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconПредседатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев "31"...
Федеральным конституционным законом "о правительстве Российской Федерации", направлены на реализацию положений указов Президента...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconАдминистрация
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13. 06. 2013 "О бюджетной политике в 2014 2016...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconКраевая программа
Во исполнение плана мероприятий Администрации Алтайского края по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconАдминистрация Омутинского сельского поселения
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13. 06. 2013 «О бюджетной политике в 2014– 2016...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconЕмуртлинского сельского поселения постановлени е
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13. 06. 2013 «О бюджетной политике в 2014-2016...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconАдминистрация мининского сельского поселения
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13. 06. 2013 «О бюджетной политике в 2014-2016...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconПлан работы Законодательного Собрания Иркутской области по реализации...
Общественные слушания «О направлениях совершенствования законодательства, определяющего общие принципы организации местного самоуправления...

Доклад о Плане мероприятий органов местного самоуправления городского округа Самара на 2013 год по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12. iconДоклад подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской...
О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную