Российская федерация






Скачать 262.83 Kb.
НазваниеРоссийская федерация
страница1/3
Дата публикации02.04.2015
Размер262.83 Kb.
ТипОбзор
e.120-bal.ru > Документы > Обзор
  1   2   3
Обзор информационного пространства по антикоррупционной тематике

июнь 2012 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
За взятки - сажать, Минюст правит антикоррупционное законодательство

Материал РБК

Всем коррупционным правонарушениям должно грозить уголовное преследование. С таким законопроектом выступило Министерство юстиции, ссылаясь на то, что сегодня за взятки, откаты и лоббирование коммерческих интересов можно отделаться административной ответственностью. Сначала определитесь с понятием «коррупционное», а потом ужесточайте наказание, советуют министерству юристы.

Минюст подготовил поправки к закону «О противодействии коррупции» (имеется в распоряжении РБК daily). Такие принципы борьбы с мздоимством и подкупом, как «публичность» и «неотвратимость ответственности», прописанные в законе, предложено дополнить еще одним - «преимущественное отнесение коррупционных правонарушений к уголовно наказуемым деяниям».

«В настоящее время некоторые статьи Уголовного и Административного кодексов пересекаются, и у коррупционеров есть возможность получить более мягкое административное наказание, - пояснил РБК daily источник в Минюсте. - В период, когда в стране ведется широкомасштабная борьба с коррупцией, такая законодательная лазейка неуместна, поэтому мы и предлагаем ее устранить».

«Насколько я знаю, данная инициатива стала следствием недовольства Кремля результатами антикоррупционной кампании, - рассказал РБК daily источник в Генпрокуратуре. - Чтобы подправить уголовную статистику, и было решено перевести все проступки коррупционного характера в уголовную плоскость».

Характерный пример: статья 19.28 КоАП предусматривает наказание за передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юрлица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества. За склонение чиновника или руководителя компании к каким-либо выгодным для взяточника действиям действует административный штраф не менее 1 млн руб. (или троекратный размер взятки) и конфискация для юрлиц. Одновременно в УК РФ есть статья 204 «Коммерческий подкуп», предусматривающая практически за те же деяния до трех лет лишения свободы. Суд каждый раз решает, по какому пути идти.

«Я поддерживаю обеими руками чиновников, ведь они предлагают криминализировать все действия коррупционного характера, - указал председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. - Например, конфликт интересов, лоббирование - за этими действиями сегодня вроде как не просматривается материальная выгода чиновника, а соответственно, не имеется и состава преступления». Юристы считают, что Минюст может расширить само понятие коррупции. По словам партнера юркомпании «Налоговик» Дмитрия Липатова, эта составляющая есть и в таких статьях КоАП, как «ограничение конкуренции органами власти», «нарушение законодательства о рекламе», «самоуправство», «непредоставление сведений».

Сегодня наказание для чиновников почти всегда ограничивается «административкой», исключение - дела, где доказана прямая материальная выгода подозреваемого. Можно вспомнить дело по факту нарушения закона о защите конкуренции бывшим префектом САО Москвы Олегом Митволем. Чиновника заподозрили в сговоре с «Вимм-Билль-Данном» по установлению монопольно низких цен на молочные продукты в округе. Но никто не установил, что г-н Митволь получил от компании какое-либо вознаграждение, и уголовное дело возбудить не удалось.

«Законопроект Минюста направлен в первую очередь на помощь следователям, которым предстоит квалифицировать то или иное правонарушение чиновников, - прокомментировал источник РБК daily в МВД. - Будет предписано искать в каждом правонарушении уголовную составляющую, но я бы не сказал, что мы сегодня не стараемся этого делать». В ведомстве считают, что особых результатов в антикоррупционной борьбе от этого законопроекта ожидать не стоит.

«После принятия законопроекта может возникнуть сложность с квалификацией того или иного деяния, поскольку само понятие «коррупционное правонарушение» - не юридическое, а разговорное, - указывает юрист компании «Юков, Хренов и партнеры» Марина Краснобаева. - Ни в КоАП, ни в УК такие преступления как вид не выделяются, однако в КоАП действительно есть разделы и статьи, посвященные правонарушениям с участием должностных лиц, в том числе в сфере предпринимательской деятельности». Например, коррупционный характер, по словам эксперта, носит статья 14.9 КоАП о действиях (бездействии) должностных лиц, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Наказание по ней - от штрафа до дисквалификации на срок до трех лет.
Владимир Путин: коррупция для России опаснее низких цен на нефть
Материал Радио Свобода
Президент России Владимир Путин, выступая на 16-м Петербургском международном экономическом форуме, заявил, что коррупция является самой большой угрозой для развития страны. По его словам, коррупция даже опаснее для России, чем колебания цен на нефть.

Владимир Путин также назвал свою главную задачу на посту президента - это реализация программы масштабных преобразований, которая, подразумевает, как он выразился, «стабильное развитие страны» и «эффективное государство на службе общества». Кроме того, Путин призвал создать глобальные механизмы предотвращения экономических потрясений, подобных долговому кризису в Еврозоне.

В этом году Петербургский экономический форум проходит под девизом «Эффективное лидерство». В нем участвуют несколько тысяч человек - менеджеры крупнейших компаний, чиновники, эксперты. Среди главных тем - долговой кризис в Европе, влияние на мировую экономику "арабской весны", перспективы атомной энергетики после аварии на реакторе "Фукусима-1" в Японии.
Владимир Путин: Приватизация в РФ не должна иметь ничего общего с сомнительными сделками 90-х, она будет понятной и честной
Материал РБК
Новая приватизация в РФ не должна иметь ничего общего с сомнительными сделками 90-х, она будет понятной и честной. Такое заявление сделал Президент РФ Владимир Путин, открывая пленарное заседание Петербургского международного экономического форума.

"Нынешняя приватизация не должна иметь ничего общего с практикой залоговых аукционов и прочих сомнительных сделок, широко применявшихся в 90-е годы, когда государственные активы приобретались за счет близости к административному ресурсу по явно заниженной стоимости, а часто и за государственные деньги", - сказал он.

По мнению Президента, все это привело к искажению предпринимательской мотивации и надолго испортило нравы в самом бизнес-сообществе, породило серьезные системные проблемы. "Согласитесь, сложно требовать уважения к криво полученной собственности", - подчеркнул Владимир Путин.

Однако, по словам Президента, последние шаги в этом направлении показывают, что с тех пор мало что изменилось. "Новая приватизация должна быть принята российским обществом, то есть она должна быть понятной, честной и справедливой. Она должна быть основана на открытой конкурентной продаже государственных активов, причем лучшему покупателю и по реальной цене", - подчеркнул он. По его словам, только учитывая эти принципы, можно обеспечить адекватные поступления в бюджет и получить эффективного собственника.

По словам Владимира Путина, принципиальная позиция российских властей состоит в том, что государство будет постепенно выходить из целого ряда отраслей и активов. "План приватизации федерального имущества утвержден, он будет исполняться. При этом аналогичные планы должны быть приняты и на региональном уровне", - сказал Президент.

Он также добавил, что "честная, справедливая приватизация разрывает связку собственности и власти". "Это и мощнейшая антикоррупционная мера. Коррупция, к сожалению, является самой большой угрозой развитию России. Риски здесь значительно серьезнее, чем колебания цен на нефть. Люди и бизнес устали от повседневной бытовой коррупции", - сказал Глава государства.

По его словам, эту проблему не так просто решить, "однако нельзя делать вид, что это невозможно". "Нужно искать инструменты решения этой проблемы. Мы будем делать это, в том числе привлекая на госслужбу людей с другой мотивацией - профессиональных и эффективных управленцев", - пояснил он.

Кроме этого он отметил, что приватизация нужна для формирования новой структуры экономики. "Приватизация не должна вести к возникновению частных монополий на месте государственных. Конкуренция и в политике, и в экономике - это главный двигатель развития, поэтому прошу правительство Российской Федерации провести серьезную ревизию практики применения антимонопольного законодательства и поддержки конкуренции", - сказал Владимир Путин. По его словам, это нужно сделать "в самом тесном контакте с непосредственными участниками экономической жизни". "И, конечно, мы будем привлекать к приватизационным сделкам наших зарубежных партнеров", - заключил Президент.


Найдены виновные в обвале "дороги к саммиту АТЭС"
Материал РБК
Скандальная история с обрушением участка трассы Седанка - Перикл обрастает новыми подробностями. Обвал части дороги от аэропорта Владивостока до острова Русский произошел по вине подрядчика - Тихоокеанской мотостроительной компании, выполнившей свою работу вразрез с проектом строительства. К такому выводу пришли специалисты из хабаровского филиала ГипродорНИИ, прибывшие на место чрезвычайного происшествия.

По сообщению радиостанции "Эхо Москвы", подрядчик нарушил при строительстве дороги правила безопасности, а именно сдал объект без водостока. Обвал участка трассы Седанка - Патрокл, получившей известность как "дорога к саммиту АТЭС", произошел в день России, 12 июня. Обрушению предшествовали сильные дожди, размывшие грунт и бетон.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев назвал ответственной за случившееся администрацию Приморья. "Большой вопрос к самим региональным властям, которые осуществляют контроль за этими работами. В любом случае нужно провести тщательное разбирательство. Еще раз подчеркиваю, наказать всех виновных в той аварии, которая произошла", - заявил глава правительства на заседании кабмина 18 июня.

Ранее, 15 июня, губернатор Приморья Владимир Миклушевский распорядился расследовать обстоятельства случившегося в течение суток. "Назначена комиссия по расследованию причин произошедшего. По предварительным данным, были допущены ошибки при проектировании", - написал политик на своей странице в Twitter. По уверению В.Миклушевского, "все восстановительные работы будут произведены за счет подрядчика".

Федеральный бюджет России потратил на строительство "дороги к саммиту" 21 млрд руб., еще 8 млрд внесла администрация Приморья. К настоящему времени стало известно, что ремонтные работы обойдутся не менее чем в 30 млн руб. Безопасный проезд по трассе дорожники берутся обеспечить до 2 июля.

Факт нарушения условий контракта Тихоокеанской мотостроительной компанией привлек внимание правоохранителей. Следственный комитет по Приморскому краю возбудил уголовное дело по ст.216 УК РФ (нарушение правил безопасности при проведении строительных работ).

Саммит АТЭС назначен на сентябрь 2012 года. Известно, что на встрече в верхах не будет присутствовать один из ее постоянных участников - президент США Барак Обама.
Президент Ингушетии Евкуров не исключает возможности проведения в республике антикоррупционных операций со стороны МВД

Материал Радио Эхо Москвы
Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров не исключает возможности проведения в республике антикоррупционных операций со стороны МВД. Об этом он сказал в интервью радиостанции "Эхо Москвы" в рамках Петербургского Международного экономического форума. "С учетом того, что произошло в Кабардино-Балкарии, мы не исключаем, что такие вещи могут произойти и у нас ", - сказал Ю.-Б.Евкуров.

В то же время он подчеркнул, что спецоперации по поимке коррупционеров свидетельствуют о плохом уровне работы правоохранительных органов. "Если правоохранительные органы довели ситуацию до спецоперации, значит, они неправильно работают, потому что коррупция имеет многоходовые связки, и надо пресекать ее на первом же этапе, а не сидеть в засаде", - пояснил Ю.-Б.Евкуров. Около двух недель назад в Нальчике органами МВД была проведена спецоперация, в результате которой были задержаны три высокопоставленных чиновника республики, одним из которых является руководитель аппарата главы КБР Владимир Жамборов, также Руслан Жамборов и Хабдульсалим Лигидов.

Позже следственным департаментом МВД России им было предъявлено обвинение в мошенничестве и попытке вывести здание филармонии из-под подчинения министерству культуры Кабардино-Балкарии.
Стали известны подробности задержания генерала-взяточника
Материал радио Вести ФМ
Военное следственное управление Следственного комитета РФ по Москве возбудило уголовное дело о покушении на взятку в особо крупном размере в отношении начальника военно-медицинского управления Главного командования Внутренних войск МВД России генерал-майора медицинской службы Юрия Сабанина. Детали операции по задержанию генерала-взяточника изучил корреспондент радио "Вести ФМ" Сергей Гололобов.

Размер взятки - два с половиной миллиона рублей. Эта сумма лежала в спортивной сумке. Дающий взятку предприниматель занес ее в генеральский кабинет, находящийся в главном клиническом госпитале Внутренних войск в подмосковной Балашихе. Юрий Сабанин открыл сумку, достал одну пачку, убедился, что там не кукла, поблагодарил подносителя. В этот момент в кабинет ворвались оперативники. Но генерал среагировал быстрее и стремительно бросился в личный туалет при кабинете. Естественно, оперативники быстро взломали дверь, и застали Сабанина, пытающегося выбросить сумку в окно туалетной комнаты. "Все это провокация!",- заявил задержанный высокопоставленный медик,- "я честный человек!". Когда у него поинтересовались о сумке с деньгами, генерал сказал: "Сумка моя, а деньги подбросили". Сразу же Сабанин схватился за сердце, но сердечный приступ не был подтвержден вызванной врачебной бригадой.

Сейчас Следственный комитет возбудил уже в отношении Юрия Сабанина уголовное дело, сообщил официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин. "В отношении начальника Военно-медицинского управления Главного командования Внутренних войск МВД России генерал-майора медицинской службы Юрия Сабанина возбуждено уголовное дело. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 и частью 6 статьи 290 УК России "Покушение на получение должностным лицом взятки в особо крупном размере", - констатировал Маркин.

Поводом для разработки генерал-майора Сабанина стало обращение в правоохранительные органы гендиректора воронежского НПО "Полюс". Дело в том, что еще два года назад намечался конкурс на поставку Внутренним войскам мобильных госпиталей на сумму 100 миллионов рублей. Гарантированную победу в тендере генерал оценил в три с половиной процента от суммы контракта, то есть три с половиной миллиона рублей. Первый транш взятки в миллион был вручен Сабанину в январе. А оставшаяся сумма - два с половиной миллиона - сейчас, но уже под контролем оперативников из Главного управления экономической безопасности МВД и ФСБ. В итоге, генерал был взят с поличным на месте получения взятки. Но уголовное дело, напомню, возбуждено по статье "Покушение на получение взятки".

В чем ее суть, пояснил адвокат Московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры Игорь Симонов. "Принимается во внимание, что данное преступление не доведено по независящим от этого лица обстоятельствам. То есть не охватывалось его умыслом и волей. Поэтому ему не дали довести его до конца с целью предупреждения его общественно-опасных последствий, которые могут возникнуть после преступления", - замечает специалист.

В пресс-службе Внутренних войск задержание главного ведомственного медика комментировать не стали, но отметили, что Юрий Сабанин - заслуженный врач России, герой "чеченской кампании", возглавляющий медицинское управление Внутренних войск вот уже 17 лет. Напомню, что с поличным пойман генерал от медицины. Вроде бы отрасль не самая богатая, по большей части даже бюджетная, пускай в данном конкретном случае и из бюджета МВД. Откуда же там такие огромные взятки? Но, оказывается, именно медицина - одна из наиболее коррупционногенных сфер, поясняет зампред Комитета по борьбе с коррупцией Ирина Рукина. "Оборудование дорогостоящее. Желающих поставлять это оборудование, лекарственные средства - фирм и компаний очень много. Поскольку закон допускает наличие посредников, то руководители, которые сидят на этих финансовых потоках, очень часто пользуются именно посредниками и не заключают договора напрямую, с прямыми производителями. Поэтому здесь просто такие мафиозные кланы складываются", - говорит специалист.

  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Российская федерация iconПравовые вопросы Российская Федерация
Складское хозяйство Бухгалтерский учет Российская Федерация Договоры хранения

Российская федерация iconМетодические рекомендации по изучению дисциплины для преподавателей...
Российская Федерация, Европейский союз и страны Большого Ближнего Востока: учебно-методический комплекс/ авт сост. А. И. Абалян....

Российская федерация iconМежду Правительством Саратовской области (Российская Федерация) и...
Правительством Саратовской области (Российская Федерация) и Правительством Республики Абхазия об осуществлении сотрудничества в торгово-экономической,...

Российская федерация iconПрограмма курса для студентов Москва 2007 Введение
Он охватывает период с древнейших времен до наших дней и сосредоточивает внимание на вопросах становления и развития российской государственности:...

Российская федерация iconНовое поступление в октябре 2012 года
М. Н. Зуев. 2-е изд., перераб и доп. Москва: Юрайт, 2013. 655 с. (Бакалавр. Базовый курс). Содерж.: Древняя Русь, Московское государство,...

Российская федерация iconНаше государство – Российская Федерация
А. в Рф действует единое и равное гражданство независимо от условий его приобретения

Российская федерация iconРоссийская федерация закон оренбургской области
Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее граждане)

Российская федерация iconГодовой отчет открытого акционерного общества
Адрес места нахождения. Российская Федерация, 127343, г. Москва, ул. Сибиряковская, дом 5

Российская федерация iconКонституция российской федерации
Российская Федерация Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления

Российская федерация iconКонституция российской федерации
Российская Федерация Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления






При копировании материала укажите ссылку © 2016
контакты
e.120-bal.ru
..На главную